Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 г. г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.
при секретаре Аравиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
по иску Таску В.И. к ОАО «ФПК» Куйбышевский филиал Структурного подразделения Куйбышевское железнодорожное агентство о признании права на бесплатный проезд по территории России, о возложении обязанности по предоставлению бесплатного проезда и компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику на том основании, что он является участником боевых действий в Венгрии в 1956 г., т.е. относится к категории участников ВОВ статья 2 ФЗ «О ветеранах». Пользуясь случаем, истец решил съездить в город, где начиналась его самостоятельная жизнь – в г. Реж на среднем Урале. Однако ответчик отказывает истцу в бесплатном проезде на том основании, что только участникам и инвалидам ВОВ предоставляется бесплатный проезд в честь 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. На основании Закона «О ветеранах» истцу выдано удостоверение участника войны серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, где записано: предъявитель удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные Законодательством СССР и союзных республик для участников Великой Отечественной войны. В связи с чем, истец просит признать суд его право в честь 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне на бесплатный проезд на территории России; обязать ответчика предоставить истцу бесплатный проезд до ст. Реж Свердловской области и обратно в купейном вагоне в октябре текущего года; взыскать в качестве компенсации морального вреда 2000 руб. за нравственные страдания, причинённые истцу в ожидании обещанного Президентом России в мае в честь 65-летия Победы поездки и отказа ответчика в этом, и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
В судебное заседание истец не явился, проживает в Ульяновской области, о слушании дела извещался надлежащим образом; в своем письме, поступившем в суд 27.08.2010 г., истец просил суд рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Суд считает целесообразным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика – действующая по постоянной доверенности, Кириченко О.М. – исковые требования в полном объеме не признала и пояснила, что согласно Указу Президента РФ «О некоторых вопросах, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» от 22.04.2010 г. № 498 (далее по тексту - Указ Президента) гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в пп. 1 п. 1 ст. 2, ст. 4 Федерального закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (далее по тексту - Закон о ветеранах) предоставляется право бесплатного проезда по территории Российской Федерации в сообщении между субъектами Российской Федерации на железнодорожном транспорте с 03 по 12 мая 2010 г. - в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Кроме того, в соответствии с информационным письмом Министерства транспорта РФ от 23.04.2010 г. «Порядок оформления бесплатного проезда инвалидов и участников Великой Отечественной войны», льгота распространяется только на инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Истец в исковом заявлении указывает, что он является участником боевых действий в Венгрии в 1956 г. и приравнен к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне, однако в материалах дела отсутствуют доказательства, что Таску Вяйне Иванович, 1935 года рождения, относится к категории ветеранов Великой Отечественной войны. Согласно ст. 1 Закона о ветеранах, устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. Представленная истцом копия удостоверения серии Е № 012585 не содержит ссылки на категорию ветерана. В соответствии с Указом Президента, право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте предоставляется участникам и инвалидам Великой Отечественной войны только в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., а именно с 03 по 12 мая 2010г., в связи с чем, требование Истца о предоставлении бесплатного проезда до станции Реж и обратно в октябре текущего года не имеет правовых оснований. На основании «Правил предоставления субсидий организациям транспорта на возмещение потерь в доходах в связи с обеспечением бесплатного проезда инвалидов и участников Великой Отечественной войны в период празднования 65-ой годовщины победы в Великой Отечественной войне», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1176, в системе «Экспресс-3» разработано программное обеспечение оформления проезда данной категории пассажиров. Оформление бесплатного проездного документа за пределами установленного Указом Президента срока (с 03 по 12 мая 2010 г.) в системе «Экспресс-3» технически не возможно, так как система «Экспресс-3» будет выдавать ответ «МЕСТ-НЕТ 000». Согласно информационного письма № 32 от 18.03.2010 г., подписанного заместителем заведующего отделения «Л» ОАО «ВНИИЖТ» ФИО9 и заведующим лабораторией информационных технологий по обслуживанию пассажиров в дальнем и пригородном сообщениях Магурой Н.Э., оформление проездных документов участникам и инвалидам Великой Отечественной войны по льготе, установленной Указом Президента, по ручной технологии производиться не должно. В исковом заявлении Истец просит взыскать в его пользу моральный вред 2 000 рублей. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований Таску В.И. отсутствуют.
Выслушав показания представителя ответчика, действующей на основании доверенности, Кириченко О.М., изучив представленные материалы, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно Указу Президента РФ «О некоторых вопросах, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» от 22.04.2010 г. № 498 (далее по тексту - Указ Президента) гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в пп. 1 п. 1 ст. 2, ст. 4 Федерального закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (далее по тексту - Закон о ветеранах) предоставляется право бесплатного проезда по территории Российской Федерации в сообщении между субъектами Российской Федерации на железнодорожном транспорте с 03 по 12 мая 2010 г. - в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
В соответствии с информационным письмом Министерства транспорта РФ от 23.04.2010 г. «Порядок оформления бесплатного проезда инвалидов и участников Великой Отечественной войны», льгота распространяется только на инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Истец в исковом заявлении указывает, что он является участником боевых действий в Венгрии в 1956 г. и приравнен к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Таску Вяйне Иванович, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, относится к категории ветеранов Великой Отечественной войны.
Согласно ст. 1 Закона о ветеранах устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. Представленная истцом копия удостоверения серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не содержит ссылки на категорию ветерана л.д.20; 26; 36). На лицевой стороне удостоверения имеется лишь указание «Удостоверение участника войны» л.д. 36).
В соответствии с Указом Президента право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте предоставляется участникам и инвалидам Великой Отечественной войны только в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., а именно с 03 по 12 мая 2010г., в связи с чем, требование истца о предоставлении бесплатного проезда до станции Реж и обратно в октябре текущего года не имеет правовых оснований.
На основании «Правил предоставления субсидий организациям транспорта на возмещение потерь в доходах в связи с обеспечением бесплатного проезда инвалидов и участников Великой Отечественной войны в период празднования 65-ой годовщины победы в Великой Отечественной войне», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1176, в системе «Экспресс-3» разработано программное обеспечение оформления проезда данной категории пассажиров. Оформление бесплатного проездного документа за пределами установленного Указом Президента срока (с 03 по 12 мая 2010 г.) в системе «Экспресс-3» технически не возможно, так как система «Экспресс-3» будет выдавать ответ «МЕСТ-НЕТ 000».
Согласно информационному письму № 32 от 18.03.2010 г., подписанному заместителем заведующего отделения «Л» ОАО «ВНИИЖТ» ФИО11 и заведующим лабораторией информационных технологий по обслуживанию пассажиров в дальнем и пригородном сообщениях ФИО5, оформление проездных документов участникам и инвалидам Великой Отечественной войны по льготе, установленной Указом Президента, по ручной технологии производиться не должно.
В исковом заявлении истец также просит взыскать в его пользу моральный вред 2 000 рублей за нравственные страдания, причинённые истцу в ожидании обещанного Президентом России в мае в честь 65-летия Победы поездки и отказа ответчика в этом.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду необходимо устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию.
Кроме того, в соответствии с п. 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
В ходе судебного разбирательства не добыто доказательств, подтверждающих вину ответчика в причинении нравственных и физических страданий, а также конкретных нравственных и физических страданий, перенесенных истцом.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих его право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом, и доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных страданий ответчиком и вину причинителя.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований Таску В.И. отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы …».
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ «Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела».
Учитывая, что исковые требования Таску В.И. о признании права на бесплатный проезд по территории России, о возложении обязанности по предоставлению бесплатного проезда и компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб. удовлетворению не подлежат, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 руб. также не подлежат возмещению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таску В.И. к ОАО «ФПК» Куйбышевский филиал Структурного подразделения Куйбышевское железнодорожное агентство о признании права на бесплатный проезд по территории России, о возложении обязанности по предоставлению бесплатного проезда и компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб. оставить без удовлетворения.
На данное решение суда могут быть поданы кассационные жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Железнодорожного района г. Самара.
Решение изготовлено в окончательной форме 03.09.2010 г.
Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова