по иску Прокурора к ЗАО 'ПТС-Сервис' о нарушении противопожарного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2010 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего: Колесникова А.Н..

при секретаре: Петровой А.В.,

с участием представителя ответчика Рындяева А.В., действующего по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по иску Прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ПТС-Сервис», третьим лицам: администрации г.о. Самары, ОГПН Железнодорожного района г. Самары, о признании незаконным бездействия ЗАО «ПТС-Сервис» при обеспечении пожарной безопасности жилого дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС в Железнодорожном районе г. Самары,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г.Самара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц-жителей городского округа Самара к ЗАО «ПТС-Сервис», третьим лицам: администрации г.о. Самары, ОГПН Железнодорожного района г. Самары, о признании незаконным бездействия ЗАО «ПТС-Сервис» при обеспечении пожарной безопасности жилого дома АДРЕС АДРЕС в Железнодорожном районе г. Самары, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г.о. Самара проверено соблюдение требований пожарной безопасности в муниципальном жилищном фонде Железнодорожного района г. Самары. В ходе проверки выявлены нарушения ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС Обслуживание жилищного фонда г.о. Самара на основании договора управления многоквартирными домами от 23.07.2008г. осуществляет управляющая организация- ЗАО «ПТС- Сервис», которая согласно вышеуказанного договора обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с условиями проведенного конкурса и приложениями к вышеуказанному договору, которыми утвержден перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту. До настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности в вышеуказанном жилом доме не устранены, что подтверждается результатами проверки ОГПН Железнодорожного района г.Самары. Неисполнение ЗАО «ПТС-Сервис» обязанностей, возложенных как на управляющую организацию, является недопустимым, бездействие ЗАО «ПТС-Сервис» прямо нарушены государственные интересы, выражающиеся в обязанности неукоснительного соблюдения Конституции РФ, иного законодательства РФ и единообразного его применения на всей территории РФ. Бездействием ЗАО «ПТС-Сервис» нарушаются права и интересы жителей дома АДРЕС а также неопределенного круга лиц- граждан, круг лиц которых определить не возможно. Указанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В судебное заседание прокуратура Железнодорожного района не явились, представили ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, исковые требования подержали в полном объёме..

Представитель ответчика ЗАО «ПТС-Сервис» - Рындяев А.В. по доверенности в судебном заседание исковые требования признал в полном объёме.

Представитель Администрации г.о. Самара, ОПГН Железнодорожного района в судебное заседание не явились извещались надлежаще о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г.о. Самара проверено соблюдение требований пожарной безопасности в муниципальном жилищном фонде Железнодорожного района г. Самары. В ходе проверки вывялены нарушения ФЗ от 21.12.1994г. № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС, а именно: не представлен акт замера сопротивления изоляции электропроводов ( нарушение ППБ 01-03 п. 57); допускается соединение электропроводов методом скруток (нарушение ППБ 01-03 п. 57); не установлены светоотражающие плафоны на лампы и светильники (нарушение ППБЮ 01-03 п. 60).

Вышеуказанные нарушения подтверждаются письмом о результатах проверки требований пожарной безопасности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, составленный отделом Государственного пожарного надзора Железнодорожного района г. Самара ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения устранены не были, что признается ответчиком.

ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 19 вышеуказанного закона обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ЗАО «ПТС- Сервис» заключен договор управления многоквартирными домами, согласно которому обслуживание дома АДРЕС осуществляет ЗАО «ПТС-Сервис». Согласно п. 2.2. вышеуказанного договора управляющая организация ЗАО «ПТС-Сервис» в соответствии с приложениями к договору и условиями проведенного конкурса, в течении срока договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечить предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельностью. Целью вышеуказанного договора согласно п. 2.1. является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества. В соответствии с п. 3.1.7 ответчик обязан организовывать работы по устранению причин аварийных ситуаций, приводящих к угрозе жизни, здоровью граждан, а также к порче их имущества.

Наниматели и собственники жилых помещений дома АДРЕС соответствии со ст. 154 ЖК РФ своевременно вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, тем самым полностью выполняют свои обязательства по договору.

В соответствии с п.п. «а,б» п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2006г. № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающим соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Кроме того, п. 11 вышеуказанных правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности. Согласно п. 42 этих же правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. В п. 5.2 договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. управления многоквартирными домами содержатся аналогичные положения.

Таким образом, суд считает, что ЗАО «ПТС-Сервис» заключив договор на управление вышеуказанным жилым дома и приняв на себя обязательство по его содержанию, обязалось тем самым обеспечить меры пожарной безопасности в вышеуказанном доме. Суд полагает, что ответчик допустил бездействие, не приняв меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме АДРЕС

Кроме того, согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г.о.Самара в интересах неопределенного круга лиц- жителей г.о.Самара подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ЗАО «ПТС-Сервис» устранить нарушение законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности и в связи с этим провести в жилом доме АДРЕС в г. Самаре необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: предоставить акт замера сопротивления изоляции электропроводов; заменить электропровода соединенные методом скруток; установить светоотражающие плафоны на лампы и светильники.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.09.2010года.

Судья А.Н. Колесников

Копия Верна

Судья:

Секретарь: