Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:
председательствующего Колесникова А.Н.
при секретаре Петровой А.В.,
с участием истца Аксенова В.И.,
представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара Петровой Н.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Аксенова В.И. к Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Аксенов В.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что Решением № 43 от 25.06.2010 г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ Железнодорожного района г. Самары ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Отказ в назначении пенсии является незаконным и нарушает его право на пенсионное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. Решением комиссии в его специальный трудовой стаж не засчитали следующие периоды работы: -период с ДД.ММ.ГГГГ - в группе ПРОФЕССИЯ, так как документально не подтверждена работа в должности ПРОФЕССИЯ, предусмотренная Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов (акт проверки № 06/1010 от 29.03.2010 г.); -ДД.ММ.ГГГГ - в должности ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность не предусмотрена Списком (Акт проверки № 06/1010 от 29.03.2010 г.);-ДД.ММ.ГГГГ - в должности регулятора ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность зрелищных предприятий и коллективов; - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - административные отпуска без сохранения заработной платы, согласно п. 4.5 Постановления № 516 (Акт проверки № 11444 от 02.04.2010 г.); -ДД.ММ.ГГГГ - в должности ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность не предусмотрена Списком; - ДД.ММ.ГГГГ - ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность не предусмотрена Списком. Вышеуказанные периоды не включены в его специальный стаж по причине того, что указанные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 23.08.1991 г. № 447. С решением комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ Железнодорожного района г. Самары не согласен, просил удовлетворить заявленные исковые требования.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, доводы на которых он основывает свои требования изложил в соответствии с предъявленным иском.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары Петровой Н.А., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, т.к. указанные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 23.08.1991 г. № 447.
Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 21 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.06.2010г. № 290 специальный стаж Аксенова В.И. составляет 6 лет 06 месяцев 6 дней, в специальный стаж не включены следующие периоды работы, которые истец оспаривает:
- период ДД.ММ.ГГГГ - в группе ПРОФЕССИЯ, так как документально не подтверждена работа в должности ПРОФЕССИЯ, предусмотренная Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов (акт проверки № 06/1010 от 29.03.2010 г.);
-ДД.ММ.ГГГГ - в должности ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность не предусмотрена Списком (Акт проверки № 06/1010 от 29.03.2010 г.);
-ДД.ММ.ГГГГ - в должности ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов;
- ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска без сохранения заработной платы, согласно п. 4.5 Постановления № 516 (Акт проверки № 11444 от 02.04.2010 г.);
-ДД.ММ.ГГГГ - в должности ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность не предусмотрена Списком;
- ДД.ММ.ГГГГ - ПРОФЕССИЯ, так как указанная должность не предусмотрена Списком.
Согласно Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447 право на пенсию за выслугу лет имеют при стаже творческой работы не менее 25 лет артисты, играющие на духовых инструментах, (в том числе на старинных духовых инструментах) в профессиональных художественных коллективах. На основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 сохранено действие указанного выше Списка.
Исходя из смысла закона, досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности или учреждения.
Факт работы истца по указанным должностям подтверждается представленными в материалах дела копией трудовой книжки, справками, уточняющими особый характер работ и условий труда.
Должность «ПРОФЕССИЯ» указанная в Списке профессий и должностей именует характер творческой деятельности «ПРОФЕССИЯ». Валторна является духовым инструментом, соответственно наименование должности «ПРОФЕССИЯ» и «ПРОФЕССИЯ» тождествуют об одном и том же характере работы. Таким образом, «ПРОФЕССИЯ» идентична должности «артистыПРОФЕССИЯ», так как она лишь уточняет вид духового инструмента.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от «20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по снимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно Выписке из Постановления Министерства труда РФ от 01.02.1995 г. «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры РФ», ПРОФЕССИЯ — ПРОФЕССИЯ, возглавляющий группу духовых однотипных оркестровых инструментов и занимающий эту должность по положению группы в оркестре. Таким образом, наименование должности «ПРОФЕССИЯ» свидетельствует о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности должности ПРОФЕССИЯ». ПРОФЕССИЯ. Таким образом, наименование должности «ПРОФЕССИЯ» свидетельствует о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности должности «ПРОФЕССИЯ».
Кроме того, должность «ПРОФЕССИЯ (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах» свидетельствует об осуществлении трудовой творческой деятельность аналогично занимаемой должности «ПРОФЕССИЯ».
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 189 от 01.11.1985 года «О военно-оркестровой службе Министерства обороны РФ», оркестры округов являются профессионально-творческим коллективом.
Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в группе ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ в должности ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ в должности ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ в должности ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ ПРОФЕССИЯ
В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периодов работы ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска без сохранения заработной платы суд считает необходимо отказать по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях. Согласно п. 5 Правил N 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включаются.
Поскольку с учетом стажа, который, по мнению суда, должен быть включен в специальный трудовой стаж истца, указанный стаж составляет более 25 лет, суд находит требования истца законными, обоснованны и подлежащими удовлетворению, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.
Руководствуясь п.10 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Удовлетворить заявленные исковые требования.
Засчитать Аксенову В.И. в двадцатипятилетний стаж творческой работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в группе ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ в должности ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ в должности регулятора ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ в должности ПРОФЕССИЯ; ДД.ММ.ГГГГ солистом ПРОФЕССИЯ, всего 18 лет 8 месяцев 7 дней.
В остальной части иска отказать.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Самара назначить досрочную пенсию Аксенову В.И. с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но не ранее даты обращения с заявлением в Пенсионный фонд.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2010 года.
Председательствующий А.Н.Колесников