Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 декабря 2010 года город Самара
Железнодорожный районный суд города Самары в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
при секретаре – Салихове Р.М.,
с участием – истца и его представителя – Вишневской М.В. (<данные изъяты> и представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в лице юрисконсульта Управления – Петровой Н.А. (<данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Колиниченко О.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самары о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований, указав следующее – истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действующей редакции), в связи с наличием в его трудовом стаже специального стажа более 30 лет, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственном, муниципальном учреждении здравоохранения. Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в <адрес> приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что представленными истцом доказательствами лишь частично подтвержден специальный трудовой стаж, засчитав в специальный стаж 23 года 9 месяцев 26 дней. По мнению истца, ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж следующие периоды работы: 1) с 13 апреля 2004 года по 18 апреля 2008 года в должности заместителя главного врача по хирургии <данные изъяты> г.о. Самара; кроме того, в свое основное время истец осуществлял лечебную деятельность в должности оперирующего врача – хирурга в хирургических отделениях вышеуказанного учреждения, данный факт подтверждается операционными журналами, историями болезней пациентов прооперированных истцом и другими документами приложенными им к исковому заявлению; 2) с 18 февраля 1990 года по 26 июня 1992 года, с 4 октября 1993 года по 8 октября 1993 года, с 1 июня 1996 года по 15 июня 1996 года, с 14 октября 1996 года по 26 декабря 1996 года, с 10 сентября 2001 года по 31 октября 2001 года, с 22 февраля 2003 года по 25 февраля 2003 года, с 24 сентября 2003 года по 27 сентября 2003 года, с 22 июня 2004 года по 27 июня 2004 года, с 4 мая 2005 года по 7 октября 2005 года, с 1 января 2007 года по 16 февраля 2007 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за истцом сохранялось место работы и средний заработок, а работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, по мнению истца, комиссия необоснованно не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду, - с 1 октября 1985 года по 1 августа 1088 года – в должности палатного медицинского брата общехирургического отделения клиник госпитальной хирургии в Клиниках Куйбышевского медицинского института, где истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни в течение полного рабочего дня; в отделениях хирургического профиля стационара. На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право на назначение ему досрочной трудовой пенсии и засчитать в специальный стаж указанные периоды работы, а указанные первым и третьим в льготном исчислении.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Истец в судебном заседании доводы, изложенные его представителем поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика иск не признала указав, что в соответствии с правилами установленными Постановлением правительства № указанные истцом периоды включению в специальный трудовой стаж не подлежат, а ответчик не наделен правом толкования законодательных актов и исполняет законы в соответствии с буквальным содержанием правовых норм.
Выслушав объяснения сторон, обозрев в судебном заседании подлинники операционных журналов ММУ <данные изъяты> <данные изъяты> за 2004-2008 годы, а также историй болезней пациентов прооперированных истцом в указанный период и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
· в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (в действующей редакции) трудовая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
· в соответствии с пунктом №9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд при рассмотрении дел данной категории обязан учитывать вид (тип) учреждения (организации) и тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии;
· суд находит достоверно установленным, что с 1 октября 1985 года по 1 августа 1088 года истец работал в должности палатного медицинского брата общехирургического отделения клиник <данные изъяты>, то есть являлся средним медицинским персоналом отделения хирургического профиля стационара, следовательно, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 6 сентября 1991 года, истец имеет право на включение указанного периода его работы в специальный стаж в льготном исчислении – 1 года за 1 год 6 месяцев, и отказ ответчика засчитать указанный период в специальный стаж истца в льготном исчислении связан лишь с формальными неточностями, имевшимися в названии лечебного учреждения в котором работал истец, между тем из представленных истцом документов усматривается тождественность учреждения, в котором работал истец учреждениям поименованным в соответствующем списке, следовательно, указанный факт не может являться основанием к ущемлению его трудовых и пенсионных прав, поэтому суд считает требования истца в части включения в специальный стаж указанного периода в льготном исчислении, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению;
· в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, работа врачей – руководителей лечебных учреждений, осуществляющих врачебную деятельность подлежит включению в специальный трудовой стаж, а работа врача - хирурга в хирургическом отделении стационара подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении – 1 года за 1 год 6 месяцев, суд находит достоверно установленным, что в периоды, - с 13 апреля 2004 года по 21 июня 2004 года, с 28 июня 2004 года по 3 мая 2005 года, с 8 октября 2005 года по 9 января 2007 года, с 17 февраля 2007 года по 18 марта 2008 года, истец работая в должности заместителя главного врача по хирургии <данные изъяты>, осуществлял врачебную деятельность, работая врачом-хирургом в 7-ом хирургическом отделении, этого же лечебного учреждения, что подтверждается производством ему доплаты в размере 25% от ставки заместителя главного врача, а кроме того подтверждается документами подлинники которых были обозрены в судебном заседании - операционными журналами ММУ <данные изъяты> за 2004-2008 годы, а также историями болезней пациентов прооперированных истцом в указанный период, поэтому суд находит, что отказ ответчика засчитать указанный период в специальный стаж истца в льготном исчислении связан лишь с ненадлежащим оформлением работодателем соответствующих документов об осуществлении истцом врачебной деятельности в указанный период, и суд находит, что указанный факт не может являться основанием к ущемлению трудовых и пенсионных прав истца, поэтому суд считает требования истца в части включения в специальный стаж указанного периода в льготном исчислении (за исключением периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации), обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению;
· судом установлено, что с с 18 февраля 1990 года по 26 июня 1992 года, с 4 октября 1993 года по 8 октября 1993 года, с 1 июня 1996 года по 15 июня 1996 года, с 14 октября 1996 года по 26 декабря 1996 года, с 10 сентября 2001 года по 31 октября 2001 года, с 22 февраля 2003 года по 25 февраля 2003 года, с 24 сентября 2003 года по 27 сентября 2003 года, с 22 июня 2004 года по 27 июня 2004 года, с 4 мая 2005 года по 7 октября 2005 года, с 1 января 2007 года по 16 февраля 2007 года истец находился на курсах повышения квалификации, согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, согласно «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации, не реже 1 раза в 5 лет, что является неотъемлемой частью профессиональной деятельности медицинских работников. Повышение квалификации для врачей-специалистов осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 июня 2003 года №186, а в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды, а кроме того, перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому указанные истцом периоды обучения на курсах повышения квалификации необоснованно не включены ответчиком в стаж работы, дающей право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии, указанная правовая позиция определена Верховным Судом РФ в определении судебной коллегии по гражданским делам от 2 июля 2009 года №11-В09-7;
· поскольку с учетом стажа, который по мнению суда должен быть включен в специальный трудовой стаж истца, указанный стаж составляет более 30 лет, суд находит, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Иск - Колиниченко О.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самары удовлетворить и засчитать в специальный стаж Колиниченко О.А. следующие периоды работы:
1. с 1 октября 1985 года по 1 августа 1088 года – в <данные изъяты> института - в льготном исчислении – один год работы за один год шесть месяцев;
2. с 13 апреля 2004 года по 21 июня 2004 года, с 28 июня 2004 года по 3 мая 2005 года, с 8 октября 2005 года по 9 января 2007 года, с 17 февраля 2007 года по 18 марта 2008 года, – в должности заместителя главного врача по хирургии ММУ <данные изъяты> - в льготном исчислении – один год работы за один год шесть месяцев;
3. периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 18 февраля 1990 года по 26 июня 1992 года, с 4 октября 1993 года по 8 октября 1993 года, с 1 июня 1996 года по 15 июня 1996 года, с 14 октября 1996 года по 26 декабря 1996 года, с 10 сентября 2001 года по 31 октября 2001 года, с 22 февраля 2003 года по 25 февраля 2003 года, с 24 сентября 2003 года по 27 сентября 2003 года, с 22 июня 2004 года по 27 июня 2004 года, с 4 мая 2005 года по 7 октября 2005 года, с 1 января 2007 года по 16 февраля 2007 года – в календарном исчислении,
и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Колиниченко О.А. досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у него соответствующего права, но не ранее его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено – 7 декабря 2010 года
СУДЬЯ А.А. Евдокименко