Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 декабря 2010 года город Самара
Железнодорожный районный суд города Самары в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
при секретаре – Салихове Р.М.,
с участием – истца и представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары в лице юрисконсульта Управления – Петровой Н.А. (<данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Васильевой Л.П. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самары о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований, указав следующее – истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действующей редакции), в связи с наличием в её трудовом стаже специального стажа более 30 лет, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственном, муниципальном учреждении здравоохранения. Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе города Самары приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что представленными истцом доказательствами лишь частично подтвержден специальный трудовой стаж, засчитав в специальный стаж 26 лет 2 месяца 29 дня. По мнению истца, ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж следующие периоды работы: 1) с 27 августа 1981 года по 8 июля 1087 года – в должности медицинской сестры – анестезиски хирургического отделения <данные изъяты> - в льготном исчислении – один год работы за один год шесть месяцев; 2) с 4 августа 1987 года по 30 сентября 1088 года – в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения ГУЗ <данные изъяты> в льготном исчислении – один год работы за один год шесть месяцев; 3) периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 2 апреля 1990 года по 30 апреля 1990 года, с 13 апреля 1992 года по 17 апреля 1992 года, с 13 января 1997 года по 17 января 1997 года, с 26 мая 1997 года по 23 июня 1997 года, с 19 февраля 2001 года по 23 февраля 2001 года, с 18 сентября 2002 года по 15 октября 2002 года, с 23 мая 2007 года по 20 июня 2007 года – в календарном исчислении. Наличие прав на включение в специальный трудовой стаж периодов, указанных в пунктах 1 и 2 в льготном исчислении, а периодов, указанных в пункте № в календарном исчислении, по мнению истицы подтверждается документами приложенными ей к исковому заявлению. На основании изложенного истица просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и засчитать в специальный стаж указанные периоды работы.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признала, что в соответствии с правилами установленными действующим законодательством указанные истцом периоды включению в специальный трудовой стаж не подлежат, а ответчик не наделен правом толкования законодательных актов и исполняет законы в соответствии с буквальным содержанием правовых норм.
Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
· в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (в действующей редакции) трудовая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
· в соответствии с пунктом №9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд при рассмотрении дел данной категории обязан учитывать вид (тип) учреждения (организации) и тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, из представленных истицей документов следует, что истица в как в периоды засчитанные ей в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, так и в периоды не засчитанные пенсионным органом в специальный трудовой стаж льготном исчислении - с 27 августа 1981 года по 8 июля 1987 года и с 4 августа 1987 года по 30 сентября 1988 года, выполняла одну и ту же трудовую функцию работала в должности операционной сестры, то есть являлась средним медицинским персоналом отделений хирургического профиля стационаром, следовательно, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 6 сентября 1991 года, истица имеет право на включение указанных периодов ее работы в специальный стаж вльготном исчислении – 1 года за 1 год 6 месяцев, и отказ ответчика засчитать указанный период в трудовой стаж связан лишь с формальными неточностями, имевшимися в названиях лечебных учреждений в которых работала истица, между тем из указанных истицей документов усматривается тождественность учреждения, в котором работала истица учреждениями поименованным в соответствующем списке, следовательно, указанный факт не может являться основанием к ущемлению ее трудовых и пенсионных прав, поэтому суд считает требования истца в части включения в специальный стаж указанных периодов в льготном исчислении, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению;
· судом установлено, что с 2 апреля 1990 года по 30 апреля 1990 года, с 13 апреля 1992 года по 17 апреля 1992 года, с 13 января 1997 года по 17 января 1997 года, с 26 мая 1997 года по 23 июня 1997 года, с 19 февраля 2001 года по 23 февраля 2001 года, с 18 сентября 2002 года по 15 октября 2002 года, с 23 мая 2007 года по 20 июня 2007 года истица находилась на курсах повышения квалификации, согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, согласно «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации, не реже 1 раза в 5 лет, что является неотъемлемой частью профессиональной деятельности медицинских работников. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 июня 2003 года №186, а в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды, а кроме того, перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому указанные истицей периоды обучения на курсах повышения квалификации необоснованно не включены ответчиком в стаж работы, дающей право истице на назначение досрочной трудовой пенсии, указанная правовая позиция определена Верховным Судом РФ в определении судебной коллегии по гражданским делам от 2 июля 2009 года №11-В09-7;
· поскольку с учетом стажа, который по мнению суда должен быть включен в специальный трудовой стаж истца, указанный стаж составляет более 30 лет, суд находит, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Иск - Васильевой Л.П. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить и засчитать в специальный стаж Васильевой Л.П. следующие периоды работы:
1. с 27 августа 1981 года по 8 июля 1987 года – в должности медицинской сестры – анестезиски хирургического отделения <данные изъяты> – один год работы за один год шесть месяцев;
2. с 4 августа 1987 года по 30 сентября 1988 года – в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения ГУЗ <данные изъяты> - в льготном исчислении – один год работы за один год шесть месяцев;
3. периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 2 апреля 1990 года по 30 апреля 1990 года, с 13 апреля 1992 года по 17 апреля 1992 года, с 13 января 1997 года по 17 января 1997 года, с 26 мая 1997 года по 23 июня 1997 года, с 19 февраля 2001 года по 23 февраля 2001 года, с 18 сентября 2002 года по 15 октября 2002 года, с 23 мая 2007 года по 20 июня 2007 года – в календарном исчислении,
и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары назначить Васильевой Л.П. досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у неё соответствующего права, но не ранее её обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено – 7 декабря 2010 года
СУДЬЯ А.А. Евдокименко