РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Ефремовой Т.В.
при секретаре Токаревой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Орловой Г.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Орлова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней и ее несовершеннолетней дочерью ФИО1 права общей долевой собственности (по ? доле за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение № по адресу: <адрес>, жилой площадью 18,8 кв.м, в обоснование своих требований изложив следующее:
Орлова Г.А. является нанимателем комнаты в общежитии по указанному адресу на основании лицевого счета № 01006. В данном жилом помещении она проживает вместе со своей дочерью. Комната была предоставлена ей на основании решения <данные изъяты> от 27.11.1990г. как работнику <данные изъяты> в связи с нуждаемостью в жилье. 18.01.1991г. на ее имя был открыт лицевой счет и с данного момента она оплачивает коммунальные платежи и несет иные обязанности нанимателя. Свое право на приватизацию жилого помещения ни она, ни ее дочь не использовали. Согласно свидетельству о государственной регистрации права данная комната является собственностью Муниципального образования г.о. Самара. В июне 2009г. истец начала собирать документы на приватизацию данного жилья в связи с чем обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу исключения спорного жилого помещения в общежитии из состава специализированного жилищного фонда. Истцом был получен ответ, из которого следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет статус общежития, кроме того, дочь имеет в собственности долю в жилом доме, в связи с чем Департамент управления имуществом г.о. Самара считает нецелесообразным исключать спорное жилое помещение из состава муниципального жилищного фонда. В связи с отказом Департамента управления имуществом истец с несовершеннолетней дочерью не могут реализовать свое право на приватизацию своей комнаты в общежитии и полагают, что данный факт нарушает их права и законные интересы.
Представитель истцов по доверенностям Нагорнова Т.В. в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщил, отзыв не представил, рассмотреть дело в их отсутствие не просил.
Представитель МП по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары представил письменный отзыв в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, рассмотреть дело без их участия.
Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» также в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причину неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в их отсутствие не просил, отзыв не представил.
Заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно копии лицевого счета нанимателем комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> является Орлова Г.А. (л.д. 20). Данное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера на жилую площадь в общежитии (л.д. 11).
Из справки паспортной службы следует, что совместно с Орловой Г.А. по данному адресу зарегистрирована ее дочь – ФИО1 (л.д. 21).
Данная комната имеет общую площадь 18,8 кв.м, жилую площадь 18,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (л.д. 16-19).
Из сообщений ФГУП «Ростехинвентаризация» следует, что Орлова (Нугайбекова) Г.А. и ФИО1 право на приватизацию не использовали (л.д. 12-13).
УФРС по Самарской области предоставило сведения о том, что на спорный объект недвижимого имущества зарегистрировано право собственности, собственником является Муниципальное образование – г.о. Самара (л.д. 8).
Как следует из выписки из реестра Департамента управления имущества г.о. Самара, комната <адрес> включена в реестр муниципального имущества г.о. Самара 27.12.1991г. за номером 009542-203а на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. со статусом специализированного жилищного фонда (общежитие) (л.д. 14).
Орлова Г.А. обращалась с заявлением об исключении занимаемого ею жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда, однако ей было отказано в связи с имеющимся у данного объекта недвижимости статусом общежития, а также по тем основаниям, что у ее дочери – ФИО1 имеется в собственности доля в жилом доме, которой она вправе владеть, пользоваться и распоряжаться.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/4 доля) жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное право зарегистрировано 29.09.2005г. (л.д. 9).
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «…каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».
Согласно ст. 49 прим. 1 ЖК РФ каждый гражданин имеет право приобрести жилое помещение в собственность.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ № 1541-1 от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда РФ» «Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд», на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами субъектов РФ».
В соответствии со ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.
Поскольку истец приняла решение о приватизации занимаемого ею жилого помещения, она имеет такое право в силу закона.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.06.2006г. № 6-П закреплено, что право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Согласно Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991г. № 3020/1 объекты указанные в приложении № 3 к данному постановлению (в том числе жилищный фонд), являются объектами муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в редакции от 08.05.2009г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В комментарии ст. 63 ЖК РФ сказано, что договор социального найма заключается в простой письменной форме. Нарушение письменной формы не влечет в данном случае недействительности договора, но лишает стороны права – при возникновении спора – подтверждать сделку и ее условия свидетельскими показаниями; однако это не мешает им приводить письменные и другие доказательства.
В данном случае Орловой Г.А. представлена справка паспортной службы, из которой следует, что она является основным квартиросъемщиком комнаты №, а также копия лицевого счета на оплату содержания жилья и коммунальных услуг. Совместно с ней в данном жилом помещении зарегистрирована ее дочь ФИО1
Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью г.о. Самара, то Орлова Г.А. и ФИО1 имеют право приобрести данное жилое помещение в собственность на основании ст. 218 ГК РФ, которой предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В данном случае иной сделкой является бесплатная приватизация.
Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара в части того, что несовершеннолетней ФИО1 принадлежит на праве собственности доля в жилом доме не может служить основанием для отказа в иске, поскольку наличие какого-либо жилого помещения в собственности не ограничивает право граждан на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации, если таковым правом он воспользовался.
Кроме того, суд относится критически к доводам МП ЭСО г.о. Самара, поскольку спорная комната в общежитии была предоставлена истцу на основании ордера № 10, выданного на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты>. Новый собственник жилого помещения – Муниципальное образование – городской округ Самара не вступал с истцами ни в какие правоотношения, связанные с предоставлением либо выселением из общежития. Также, как видно из копии лицевого счета, Орлова Г.А. оплачивает коммунальные платежи исходя из муниципальных тарифов, что подтверждает ее статус нанимателя по договору социального найма.
Из вышеизложенного следует, что иск подлежит удовлетворению, оснований к отказу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, суд
РЕШИЛ:
Признать за Орловой Г.А. и ФИО1 право общей долевой собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение <адрес>, жилой площадью 18,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2011 года.
Председательствующий Т.В. Ефремова