РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РФ
14 декабря 2010 года Железнодорожный райсуд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Мискив Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Куляевой С.В. к Администрации городского округа Самара, Администрации Железнодорожного района г.о.Самара о признании права пользования на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она с 1954 года по 1994 год постоянно проживала и была прописана в жилом доме по адресу: адрес, что подтверждается домовой книгой. Жилой дом был приобретен ее матерью, которая в 1973 году умерла, а она вместе с детьми продолжала проживать в этом доме до 1994 года. Она работала на Куйбышевской железной дороге, поэтому чтобы получить квартиру, в 1994 году ей и ее детям необходимо было выписаться из частного дома <адрес>. Документы на жилой дом и на земельный участок не сохранились, поэтому в постановке на кадастровый учет данного жилого дома было отказано на основании Решения об отказе №6300103/09-219165 от 30.10.09 г.Согласно техническому заключению БТИ г.Куйбышева от 10.06.1983 г. жилой дом <адрес> числится за Куляевой С.В.. Вышеуказанный земельный участок и жилой дом в ЕГРП и ГКН не зарегистрированы, что подтверждается выписками Управления Роснедвижимости по Самарской области и Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области. Выписавшись из него она продолжает пользоваться вышеуказанным жилым домом, поскольку в квартире, в которой она зарегистрирована, тесно, так как кроме нее в ней проживают еще пять членов семьи. Поэтому весной и летом она живет в жилом доме по адресу: <адрес> ухаживает за земельным участком, сажает овощи, делает закрутки из овощей и фруктов, оплачивает налоги за землю и за дом. В вышеуказанном жилом доме находятся ее личные вещи, диван, постельные принадлежности, кухонная посуда, садово-дачный инвентарь. Для того, чтобы произвести реконструкцию жилого дома, чтобы постоянно смогла проживать в нем, необходимо оформить в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся <адрес> Поэтому в 2009 году она обратилась в администрацию железнодорожного района городского округа Самара с заявлением о подтверждении создания на земельном участке по адресу: <адрес> Но поскольку она выписалась в 1994 году из жилого дома <адрес>, для чтобы получить квартиру по адресу: <адрес>, Заключением № 285/1 от 2010 года Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома,, гаража или бани не дали мне положительного ответа. На основании вышеизложенного просила признать за Куляевой С.В. право пользования жилым домом общей площадью 24,5 кв.м., жилой площадью 20,1кв.м., расположенном на земельном участке 715,8 кв.м. по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители Администрации г.о.Самара и Администрации Железнодорожного района г.о.Самара в судебное заседание не явились, предоставили отзыв на иск, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей М и П., подтвердивших, что истица проживает в спорном жилом доме и ухаживает за земельным участком, изучив материалы дела, а именно: домовую книгу, согласно которой Куляева С.В. снята с регистрационного учета в 1994 году,, технический паспорт жилого дома,, справку УФРС по Самарской области, уведомление об отсутствии сведений, справка о том, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес>. заключении комиссии, протокол заседания комиссии, квитанции об оплате налога на землю, решение об отказе в государственной регистрации права, суд приходит к следующему
Куляева СВ. просит признать право пользования указанным жилым домом до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» в целях последующего оформления указанного земельного участка в собственность.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-Ф3 установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Законом Самарской области от 11.03.2005 №94-ГД «О земле» предусмотрено, что органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов вправе создавать комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 6марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР» в соответствующих муниципальных образованиях.
Во исполнение положений Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» постановлением Главы городского округа Самара от 31.10.2008 № 900 создана комиссия городского округа Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.Й3.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР»
Заявитель обратилась в Комиссию с заявлением о подтверждении создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР».
По результатам рассмотрения представленных документов Комиссией на заседании 25.02.2010 было принято решение об отказе в подтверждении создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР».
Основанием для отказа послужило то, что из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме <адрес> следует, что все граждане, ранее зарегистрированные в данном жилом доме, в том числе Куляева СВ., сняты с регистрационного учета.
Согласно справке от 28.07.2009, выданной паспортной службой № 4 Куляева СВ. вместе с членами ее семьи зарегистрирована по адресу: <адрес>
В соответствии с п.2.2 ст.9 Закона № 94-ГД право на приобретение земельного участка имеют только граждане, которые зарегистрированы по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме, расположенном на испрашиваемом участке.
Однако Куляевой СВ. не представлены доказательства регистрации в жилом доме по адресу испрашиваемого земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, суд не может признать право пользования жилым по адресу: <адрес> за истцом, поскольку ей это необходимо для реализации права на оформление земельного участка.
В соответствии с ст. 9 п. 2.2. Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который фактически использует данный земельный участок.
Земельный участок может быть предоставлен только гражданину который зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 10.2 указанного выше Закона при предоставлении земельного участка к заявлению гражданина прилагаются справка из жилищно-эксплутационной организации о лицах, зарегистрированных в жилом доме, заключение комиссии городского округа или муниципального района, подтверждающее создание на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование заявителем земельным участком.
В силу ч. 5 данной нормы созданная органом местного самоуправления комиссия подтверждает обстоятельства, предусмотренные выше, на основании заявления гражданина, к которому прилагаются: выписка из домовой книги с места жительства; копия финансового лицевого счета; технический паспорт жилого помещения; квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей; выписка их похозяйственной книги; документ об уплате земельного налога.
В случае отсутствия одного или нескольких из указанных выше документов комиссия вправе подтвердить указанные выше обстоятельства, на основании иного (иных) документов, представленных заявителем.
Указанными выше нормами не предусмотрено установление указанных выше обстоятельств иными способами.
Кроме того, сведений о том, что право истца на пользование указанным выше имуществом, кем-либо нарушено, судом не установлено, как и не установлены обстоятельства того, что заявленный истцом способ защиты права действительно будет являться правовым основанием для цели, послужившей его обращению в суд с данным заявлением.
На оснований изложенного суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куляевой ФИО7 о признании права пользования жилым домом, расположенном на земельном участке оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в облсуд через райсуд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 20.12. 2010 года.
Судья Вельмина И.Н.