Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 января 2011 года город Самара Железнодорожный районный суд города Самары в составе: председательствующего - Евдокименко А.А., при секретаре – Салихове Р.М., с участием – истицы и ее представителя – Вишневской М.В. (<данные изъяты> и представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары в <данные изъяты> – Лагазиной Е.И. (<данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № №№ по иску – Кривошеевой Л.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самары о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований, указав следующее – истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действующей редакции), в связи с наличием в его трудовом стаже специального стажа более 30 лет, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственном, муниципальном учреждении здравоохранения. Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе города Самары приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что представленными истцом доказательствами лишь частично подтвержден специальный трудовой стаж. По мнению истца, ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административные отпуска без сохранения заработной платы; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты> городской поликлиники №; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им двух лет; 3) периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4) несколько периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска без сохранения заработной платы. Истица не согласна с решением Комиссия по следующим основаниям. Истица на основании Приказов руководителя учреждения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы повышения квалификации. За период нахождения на курсах за истицей сохранялось рабочее место и заработная плата, на которую начислялись страховые взносы в пенсионный фонд. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, указанные периоды в соответствии с законодательством РФ также подлежат включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заведующей <данные изъяты> городской поликлиники №, осуществляла прием больных, консультативную помощь с проведением диагностики, лечения и профилактики. На основании изложенного истица просила суд признать за ней право на назначение ей досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судом в порядке ст. 39 ГПК РФ к производству суда было принято заявление об увеличении исковых требований, в соответствии с которым истица просила суд включить в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке следующие периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности заведующей <данные изъяты> городской поликлиники №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске за ребенком до 2-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила и просила суд засчитать в специальный стаж Кривошеевой Л.В. следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей <данные изъяты> городской поликлиники №; 2) периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары назначить Кривошеевой Л.В. досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у неё соответствующего права, но не ранее её обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, кроме того дала объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. Истица поддержала доводы своего представителя и просила суд засчитать в её специальный стаж указанные периоды работы и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары назначить ей досрочную трудовую пенсию. Представитель ответчика, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в соответствии с правилами установленными действующим законодательством указанные истцом периоды включению в специальный трудовой стаж не подлежат, а ответчик не наделен правом толкования законодательных актов и исполняет законы в соответствии с буквальным содержанием правовых норм. Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: · в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (в действующей редакции) трудовая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. · в соответствии с пунктом №9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд при рассмотрении дел данной категории обязан учитывать вид (тип) учреждения (организации) и тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, из представленных истицей документов следует, что истица в как в периоды засчитанные ей в специальный трудовой стаж, так и в период не засчитанный пенсионным органом в специальный трудовой стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняла одну и ту же трудовую функцию работала в должности фельдшера в различных медицинских учреждениях, данный вывод суда основан на нормах действующего на тот момент законодательства, поскольку в соответствии с «Положением о фельдшерском здравпункте на предприятии», утвержденном приказом Министерства здравоохранения СССР от 2 января 1948 года заведующим здравпунктом мог являться только фельдшер, а в соответствии со списком утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 20 октября 2002 года работа в должности заведующего фельдшерским здравпунктом – фельдшером дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и отказ ответчика засчитать указанный период в трудовой стаж связан лишь с формальными неточностями наименование указанной должности истицы в соответствующих приказах и трудовой книжке истице, между тем указанный факт не может являться основанием к ущемлению ее трудовых и пенсионных прав, поэтому суд считает требования истца в части включения в специальный стаж указанных периодов, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению; · судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации, согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, согласно «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации, не реже 1 раза в 5 лет, что является неотъемлемой частью профессиональной деятельности медицинских работников. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 июня 2003 года №186, а в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды, а кроме того, перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому указанные истицей периоды обучения на курсах повышения квалификации необоснованно не включены ответчиком в стаж работы, дающей право истице на назначение досрочной трудовой пенсии, указанная правовая позиция определена Верховным Судом РФ в определении судебной коллегии по гражданским делам от 2 июля 2009 года №11-В09-7; · поскольку с учетом стажа, который по мнению суда должен быть включен в специальный трудовой стаж истца, указанный стаж составляет более 30 лет, суд находит, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л : Иск - Кривошеевой Л.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить и засчитать в специальный стаж Кривошеевой Л.В. следующие периоды работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей <данные изъяты> городской поликлиники №; 3. периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Кривошеевой Л.В. досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у неё соответствующего права, но не ранее её обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено – 24 января 2011 года СУДЬЯ А.А. Евдокименко