РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 ноября 2010 года Железнодорожный суд г.Самары
В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Пименовой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Карпова Н.А. о признании незаконным отказа в подтверждении создания на земельном участке жилого дома, суд
УСТАНОВИЛ
Карпов Н.А. в порядке Главы 25 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании незаконным Заключения комиссии г.о.Самара № 346/1 от 8.07.2010 года об отказе в подтверждении создания на земельном участке жилого дома № по ул.<адрес> до вступления в силу Закона СССР от 6.03.90г. № 1305-1 «О собственности в СССР», ссылаясь на следующее. С мая 1977 года он с семьей стал проживать в доме № по ул. <адрес>, приобретя по частной расписке самовольно возведенный жилой дом, 11 мая 1987 года с супругой К.. зарегистрировался по данному адресу, в последствии после рождения были зарегистрированы в 1978 году дочь Ольга, в 1983 году дочь Евгения. Жилой дом располагался на земельном участке площадью 667,30 кв.м, что подтверждается справкой БТИ от 12.07.1977 года. В связи с тем, что дому требовался капитальный ремонт, он в 2006 году произвел реконструкцию дома. Полагает, что пользование домом и земельным участком, хоз.постройками до 1990 года подтверждается справками БТИ, квитанциями об оплате налогов на земельный участок и дом, квитанциями по оплате за пользование газом, водой, электричеством, частной распиской, сведениями, содержащимися в домовой книге. Просит суд признать незаконным отказ в подтверждении создания на земельном участке жилого дома по указанному выше адресу, обязать Комиссию подтвердить создание на земельном участке жилого дома № по ул.<адрес> до 1990 года.
В судебном заседании представителя заявителя Бережная Н.М. заявление поддержала, пояснив, что Заключение Комиссии необходимо для дальнейшего обращения в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка под самовольную постройку. Не отрицает того, что в настоящее время на земельном участке находится дом 2006 года постройки лит ББ1, старый дом лит А был снесен, однако это обстоятельство не могло служить основанием к отказу, поскольку земельным участком и хоз,постройками, снесенным домом заявитель и его семья пользовались с 1977 года.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации г.о.Самара Фитчина А.О. поддержала представленные возражения /л.д. 43-46/, полагает, что заявление не подлежит удовлетворению, Заключение комиссии является законным, поскольку жилой дом лит ББ1 создан в 2006 году, что подтверждается техническим паспортом. Пояснила суду, что для положительного Заключения необходимо, чтобы заявитель пользовался домом, хоз.постройками и земельным участком до 1990 года.
Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : Договор от 14 мая 1977 года л.д. 6, схематический план земельного участка л.д. 7, заявление Карпова Н.А. л.д. 10,квитанции об оплате л.д. 11-21, технический паспорт по состоянию на 18.05.2009 года л.д.22-35, справку БТИ о наличии самовольного строения по состоянию на 1977г. л.д. 36, справку о регистрации Карпова Н.А. и членов его семьи в жилом доме л.д. 37, справку УФАКОН об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка по состоянию на 1992-98г.л.д. 38,Заключение Комиссии л.д. 39-40, суд не находит оснований к удовлетворению заявления.
В силу п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие, /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям/бездействию/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия/бездействие/, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что по <адрес> находится самовольно возведенный жилой дом лит Б, 2006 года постройки, общей площадью 108,1 кв.м., ранее на участке находился самовольный жилой дом лит АА1А2 общей площадью 53,6 кв.м., который снесен по состоянию на 18 мая 2009 года. Карпов Н.А. 28.04.2010 года обратился в Комиссию г.о.Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу закона СССР от 6.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 № 1305-1»О собственности в СССР « по Железнодорожному району с заявлением, представил необходимые документы, однако в подтверждении создания жилого дома лит ББ1 ему было отказано, т.к. согласно представленного технического паспорт жилой дом создан в 2006 году.
Оценивая совокупность изложенных выше доказательств суд приходит к выводу, что у Комиссии не было оснований к подтверждению создания на земельном участке жилого дома до 1990 года, поскольку он как объект недвижимости существует с 2006 года.
В соответствии со ст.258ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Довод представителя заявителя о том, что поскольку земельный участок, хоз.постройки используется с 1977 года, в соответствии с Законом Самарской области «О земле» заявитель имеет право на приобретение в собственность земельного участка под самовольную постройку, не имеет правого значения для рассмотрения данного заявления.
Руководствуясь ст. ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Заявление Карпова Н.А. о признании незаконным Заключения комиссии г.о.Самара № 346/1 от 8.07.2010 года об отказе в подтверждении создания на земельном участке жилого дома № по ул.<адрес> до вступления в силу Закона СССР от 6.03.90г. № 1305-1 «О собственности в СССР» - оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2010 года.
В 10 дневный срок стороны вправе обжаловать решение суда в кассационном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.
СУДЬЯ