РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года Железнодорожный суд г. Самары
в составе: председательствующего судьи Вельминой И.Н.
при секретаре Салихове Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дело» о возложении обязанности устранить нарушения требования законодательства о противопожарной безопасности, суд
УСТАНОВИЛ
В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Дело», расположенном по <адрес> были выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Конституции РФ, Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313 и других нормативных актов в области пожарной, а именно: не произведено категорирование взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок ( нарушение ППБ 01-03 п.33); не оборудованы производственные, административные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПБ 104 (нарушение ППБ 01-03 п.3 ; СНиП 31-01-2003 п. 4.6.НПБ 104-03 таблица 2 п. 15.20); не предусмотрены на путях эвакуации знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3,16); не проведено обучение ответственных за пожарную безопасность ( нарушение ППБ 01-03 п.10); не разделены между собой помещения различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами ( нарушение ППБ 01-03 п.3; СПиП 21-01-97** п.7.4.); отсутствуют сертифицированные противопожарные двери на складе ( нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02.-89** п.1.82); отсутствуют журналы противопожарного инструктажа ( нарушение ППБ 01-03. п.7); места установки пожарных гидрантов, не обозначены указателями, установленными на стене фасада здания ( нарушение ППБ 01-03 п.27); отсутствует договор на обслуживание ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию на данные виды деятельности. Не разработан годовой план- график, составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ для проведения технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (нарушение ППБ 01-03 п.96); на дверях складских помещений отсутствуют таблички с указанием категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зону по ПУЭ (нарушение ППБ 01-03 п.3,33; НПБ 105-03); не проведены испытания внутренних пожарных кранов на водоотдачу с составлением акта ( нарушение ППБ 01-03 п. 89,91); не обработаны специальным огнезащитным составом металлические конструкции несущих элементов крыши цехов ( нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97** раздел 7); не укомплектован пожарный щит, находящийся на территории противопожарным инвентарем ( нарушение ППБ 01-03 п. 108 прил.3 тал.4); не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц сооружений ( нарушение ППБ 01-03 п.41)
Наличие выявленных нарушений противопожарного законодательства в ООО «Дело» не позволяет гарантировать требуемый уровень безопасности как для самого здания, так и для находящихся в нем посетителей, обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в ООО «Дело», а также поблизости.
Учитывая, что выявленные нарушения в ООО «Дело» посягают на права неограниченного круга лиц ( находящихся в здании ООО «Дело», посетителей, обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в ООО «Дело», а также поблизости) на охрану здоровья, гарантированные ст. ст. 7, 41 Конституции РФ, ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, прокурор Железнодорожного района просит обязать ООО «Дело» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения состояния здания ООО «Дело», расположенной <адрес> в соответствии с действующим законодательством, а именно: произвести категорирование взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок; оборудовать производственные, административные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПБ 104; предусмотреть на путях эвакуации знаки пожарной безопасности; провести обучение ответственных за пожарную безопасность; разделить между собой помещения различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; установить сертифицированные противопожарные двери на складе; предусмотреть журналы противопожарного инструктажа; обозначить места установки пожарных гидрантов указателями, установленными на стене фасада здания; заключить договор на обслуживание ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию на данные виды деятельности. Разработать годовой план- график, составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ для проведения технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; на дверях складских помещений предусмотреть таблички с указанием категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зону по ПУЭ; произвести испытания внутренних пожарных кранов на водоотдачу с составлением акта; обработать специальным огнезащитным составом металлические конструкции несущих элементов крыши цехов; укомплектовать пожарный щит, находящийся на территории противопожарным инвентарем; провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц сооружений.
В судебном заседании прокурор Железнодорожного района г. Самары Меркухина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании директор ООО «Дело» не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав помощника прокурора Меркухину И.В., ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что 27.05.2010г., на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного зам.начальника отдела ГПН г.о.Самара ГУМЧС Росси по Самарской области Бурнаева Ю.Н. в отношении ООО «Дело»», проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки присутствовал ФИО2 По итогам проверки были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: не произведено категорирование взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок ( нарушение ППБ 01-03 п.33); не оборудованы производственные, административные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПБ 104 (нарушение ППБ 01-03 п.3 ; СНиП 31-01-2003 п. 4.6.НПБ 104-03 таблица 2 п. 15.20); не предусмотрены на путях эвакуации знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3,16); не проведено обучение ответственных за пожарную безопасность ( нарушение ППБ 01-03 п.10); не разделены между собой помещения различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами ( нарушение ППБ 01-03 п.3; СПиП 21-01-97** п.7.4.); отсутствуют сертифицированные противопожарные двери на складе ( нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02.-89** п.1.82); отсутствуют журналы противопожарного инструктажа ( нарушение ППБ 01-03. п.7); места установки пожарных гидрантов, не обозначены указателями, установленными на стене фасада здания ( нарушение ППБ 01-03 п.27); отсутствует договор на обслуживание ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию на данные виды деятельности. Не разработан годовой план- график, составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ для проведения технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (нарушение ППБ 01-03 п.96); на дверях складских помещений отсутствуют таблички с указанием категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зону по ПУЭ (нарушение ППБ 01-03 п.3,33; НПБ 105-03); не проведены испытания внутренних пожарных кранов на водоотдачу с составлением акта ( нарушение ППБ 01-03 п. 89,91); не обработаны специальным огнезащитным составом металлические конструкции несущих элементов крыши цехов ( нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97** раздел 7); не укомплектован пожарный щит, находящийся на территории противопожарным инвентарем ( нарушение ППБ 01-03 п. 108 прил.3 тал.4); не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц сооружений ( нарушение ППБ 01-03 п.41), о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесено предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Допущенные вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, непосредственно влияют на проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, что является угрозой для жизни и здоровью людей.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Система противопожарной защиты ООО «Дело» не позволяет гарантировать требуемый уровень безопасности для посетителей ООО «Дело», обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в ООО «Дело»», а также поблизости.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г.о.Самара подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г.Самары удовлетворить.
Обязать ООО «Дело»» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия в <адрес> в соответствии с действующим законодательством, а именно: произвести категорирование взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок; оборудовать производственные, административные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПБ 104; предусмотреть на путях эвакуации знаки пожарной безопасности; провести обучение ответственных за пожарную безопасность; разделить между собой помещения различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; установить сертифицированные противопожарные двери на складе; предусмотреть журналы противопожарного инструктажа; обозначить места установки пожарных гидрантов указателями, установленными на стене фасада здания; заключить договор на обслуживание ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию на данные виды деятельности. Разработать годовой план- график, составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ для проведения технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; на дверях складских помещений предусмотреть таблички с указанием категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зону по ПУЭ; произвести испытания внутренних пожарных кранов на водоотдачу с составлением акта; обработать специальным огнезащитным составом металлические конструкции несущих элементов крыши цехов; укомплектовать пожарный щит, находящийся на территории противопожарным инвентарем; провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц сооружений.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2011 года.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г. Самары в 10 дневный срок.
Судья И.Н. Вельмина