РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года Железнодорожный суд г. Самары
в составе: председательствующего судьи Вельминой И.Н.
при секретаре Салихове Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц к ООО « Победа-С» о возложении обязанности устранить нарушения требования законодательства о противопожарной безопасности, суд
УСТАНОВИЛ
В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Победа-С», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Конституции РФ, Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313 и других нормативных актов в области пожарной, а именно: отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки на въезде и выезде с территории АЗС ( нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 111-98* п.9); площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована пандусами для безопасного въезда и выезда автоцистерны ( нарушение ППБ 01-03 п. 3; НПБ «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» п. 35*); АЗС в целях получения необходимой для работы справочной и технической информации не обеспечена следующей документацией: план-схемой ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников, планом локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗК (АЗС), согласованной с ГПС, планом эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованной с ГПС, графиком проведения регламентных работ, журналом учета проведения регламентных работ, журналом учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗС ( нарушение ППБ 01-03 п. 698); отсутствует при въезде на территорию АЗС щит с инструкцией, регламентирующий меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС (нарушение ППБ 01-03 п. 759); отсутствуют таблички у наружных сооружениях с указанием класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПЭУ ( нарушение ППБ 01-03 п. 753); АЗС не обеспечена первичными средствами пожаротушения из расчета на один заправочный островок 2 воздушно-пенных огнетушителя ( вместимостью по 10 л. или массой ОТВ по 9 кг.) и 2 порошковых огнетушителя ( вместимостью по 5 л. или массой ОТВ по 4 кг.) ( нарушение ППБ 01-03 п. 763); места размещения огнетушителей не обозначены соответствующими указательными знаками ( нарушение ППБ 01-03 п. 764); на АЗС отсутствует специальная площадка подпора, обозначенная указательным знаком и расположенной при въезде на территорию заправочных островков АЗС, вне зоны расположения топливных ресурсов и колонок для автомобилей, ожидающих очереди для заправки ( нарушение ППБ 01-03 п. 728); отсутствуют указатели пожарных гидрантов ( нарушение ППБ 01-03 п.90).
Наличие выявленных нарушений противопожарного законодательства в ООО « Победа-С» не позволяет гарантировать требуемый уровень безопасности для посетителей АЗС, обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в ООО «Победа-С», а также поблизости.
Учитывая, что выявленные нарушения в ООО «Победа-С» посягают на права неограниченного круга лиц ( находящихся в здании ООО «Победа-С», посетителей, обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в ООО «Победа-С», а также поблизости) на охрану здоровья, гарантированные ст. ст. 7, 41 Конституции РФ, ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, прокурор Железнодорожного района просит обязать ООО «Победа-С» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения состояния АЗС ООО «Победа-С», расположенной в <адрес> в соответствии с действующим законодательством, а именно: предусмотреть пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки на въезде и выезде с территории АЗС ; оборудовать площадку для АЦ с жидким моторным топливом пандусами для безопасного въезда и выезда автоцистерны; АЗС в целях получения необходимой для работы справочной и технической информации обеспечить следующей документацией: план-схемой ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников, планом локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗК (АЗС), согласованной с ГПС, планом эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованной с ГПС, графиком проведения регламентных работ, журналом учета проведения регламентных работ, журналом учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗС; предусмотреть при въезде на территорию АЗС щит с инструкцией, регламентирующий меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС; предусмотреть таблички у наружных сооружениях с указанием класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПЭУ; обеспечить АЗС первичными средствами пожаротушения из расчета на один заправочный островок 2 воздушно-пенных огнетушителя ( вместимостью по 10 л. или массой ОТВ по 9 кг.) и 2 порошковых огнетушителя ( вместимостью по 5 л. или массой ОТВ по 4 кг.) ; обозначить места размещения огнетушителей соответствующими указательными знаками; предусмотреть на АЗС специальную площадку подпора, обозначенную указательным знаком и расположенной при въезде на территорию заправочных островков АЗС, вне зоны расположения топливных ресурсов и колонок для автомобилей, ожидающих очереди для заправки ; предусмотреть указатели пожарных гидрантов.
В судебном заседании прокурор Железнодорожного района г. Самары Меркухина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Победа-С», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд вправе в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора Меркухину И.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что 19.11.2010г., на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору №376 от 10.09.2010г., выданного зам.начальника отдела ГПН г.о.Самара ГУМЧС Росси по Самарской области ФИО2 в отношении ООО «Победа-С», проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки присутствовал ФИО3 По итогам проверки были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: на въезде и выезде с территории АЗС ( нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 111-98* п.9); площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована пандусами для безопасного въезда и выезда автоцистерны ( нарушение ППБ 01-03 п. 3; НПБ «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» п. 35*); АЗС в целях получения необходимой для работы справочной и технической информации не обеспечена следующей документацией: план-схемой ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников, планом локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗК (АЗС), согласованной с ГПС, планом эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованной с ГПС, графиком проведения регламентных работ, журналом учета проведения регламентных работ, журналом учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗС ( нарушение ППБ 01-03 п. 698); отсутствует при въезде на территорию АЗС щит с инструкцией, регламентирующий меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС (нарушение ППБ 01-03 п. 759); отсутствуют таблички у наружных сооружениях с указанием класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПЭУ ( нарушение ППБ 01-03 п. 753); АЗС не обеспечена первичными средствами пожаротушения из расчета на один заправочный островок 2 воздушно-пенных огнетушителя ( вместимостью по 10 л. или массой ОТВ по 9 кг.) и 2 порошковых огнетушителя ( вместимостью по 5 л. или массой ОТВ по 4 кг.) ( нарушение ППБ 01-03 п. 763); места размещения огнетушителей не обозначены соответствующими указательными знаками ( нарушение ППБ 01-03 п. 764); на АЗС отсутствует специальная площадка подпора, обозначенная указательным знаком и расположенной при въезде на территорию заправочных островков АЗС, вне зоны расположения топливных ресурсов и колонок для автомобилей, ожидающих очереди для заправки ( нарушение ППБ 01-03 п. 728); отсутствуют указатели пожарных гидрантов ( нарушение ППБ 01-03 п.90), о чем составлен акт № 376 от 19.11.2010г., вынесено предписание №376/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Допущенные вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, непосредственно влияют на проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, что является угрозой для жизни и здоровью людей.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Система противопожарной защиты ООО «Победа-С» не позволяет гарантировать требуемый уровень безопасности для посетителей АЗС, обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в ООО «Победа-С», а также поблизости.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г.о.Самара подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г.Самары удовлетворить.
Обязать ООО «Победа-С» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения состояния АЗС ООО «Победа-С», расположенной в <адрес> в соответствии с действующим законодательством, а именно: предусмотреть пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки на въезде и выезде с территории АЗС ; оборудовать площадку для АЦ с жидким моторным топливом пандусами для безопасного въезда и выезда автоцистерны; АЗС в целях получения необходимой для работы справочной и технической информации обеспечить следующей документацией: план-схемой ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников, планом локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗК (АЗС), согласованной с ГПС, планом эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованной с ГПС, графиком проведения регламентных работ, журналом учета проведения регламентных работ, журналом учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗС; предусмотреть при въезде на территорию АЗС щит с инструкцией, регламентирующий меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС; предусмотреть таблички у наружных сооружениях с указанием класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПЭУ; обеспечить АЗС первичными средствами пожаротушения из расчета на один заправочный островок 2 воздушно-пенных огнетушителя ( вместимостью по 10 л. или массой ОТВ по 9 кг.) и 2 порошковых огнетушителя ( вместимостью по 5 л. или массой ОТВ по 4 кг.) ; обозначить места размещения огнетушителей соответствующими указательными знаками; предусмотреть на АЗС специальную площадку подпора, обозначенную указательным знаком и расположенной при въезде на территорию заправочных островков АЗС, вне зоны расположения топливных ресурсов и колонок для автомобилей, ожидающих очереди для заправки ; предусмотреть указатели пожарных гидрантов.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2011 года.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г. Самары в 10 дневный срок.
Судья И.Н. Вельмина