об освобождении земельного участка

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2011 г. гор. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

при секретаре Закировой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области к Еникееву ААГ и третьему лицу Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику об освобождении земельного участка на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений <адрес> поступило обращение Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, содержащее сведения о привлечении Еникеева ААГ к административной ответственности за незаконное использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> без правоустанавливающих документов на землю <данные изъяты>

Проведенная представителями Росреестра повторная проверка факта использования земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, также подтвердила факт незаконного использования земельного участка Еникеев ААГ-Г. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), то есть нарушение земельного законодательства не было устранено.

За невыполнение Еникеев ААГ-Г. в установленный законом срок предписания был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> и был направлен мировому судье.

Постановлением мирового суда судебного участка № Еникеев ААГ-Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Документы, подтверждающие права на земельный участок, на котором расположен металлический гараж, у Еникеев ААГ-Г. отсутствуют.

Министерство имущественных отношений <адрес> в лице руководителя управления правового и кадрового обеспечения ФИО4 просят суд обязать Еникеев ААГ-Г. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от всякого рода строений и сооружений.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Литвинова И.Г. исковые требования поддержала в полном объёме, изложила обстоятельства, перечисленные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнила, что Еникеев ААГ-Г. до настоящего времени не представлено Министерству имущественных отношений <адрес> документов, подтверждающих его права на земельный участок, на котором расположен его гараж.

Ответчик надлежащим образом извещен о слушании дела в суде, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, принята телефонограмма от ответчика, который пояснил, что в судебное заседание не явится.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ «… Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами».

Представитель истца, действующая на основании доверенности, Литвинова И.Г. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. На основании изложенного суд считает целесообразным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд вправе в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившегося представителя Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Выслушав пояснения представителя истца, действующей на основании доверенности, Литвинова И.Г., изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Еникеев ААГ-Гереевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, расположенного <адрес> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, нарушены требования ст. 25 Земельного Кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Как следует из Предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Управлением Росреестра по <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> который занят металлическим гаражом, используемым Еникеев ААГ-Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка под металлическим гаражом без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, нарушены требования ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ. Указанное нарушение допущено Еникеевым ААГ на которого возложена обязанность по устранению допущенного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно Протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> используется под размещение металлического гаража без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю. Документы, оформленный в установленном законом порядке на земельный участок, не представлены. Таким образом, нарушение земельного законодательства не устранено. Данные действия подпадают под <данные изъяты> Указанное нарушение допущено Еникеевым ААГ ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>. Указанный протокол составлен в отсутствии лица, по телефону сообщил, что нарушение не устранено, земельный участок не освобожден, уведомлен надлежащим образом <данные изъяты>

Согласно Постановлению о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному мировым судьей судебного участка № из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Еникеев ААГ не выполнил предписания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии привлечен в административной ответственности по <данные изъяты> В судебном заседании у мирового судьи Еникеев ААГ-Г. пояснял, что <данные изъяты> приобрел металлический гараж, место для установки которого было определено <данные изъяты> Еникеев ААГ оплачивал аренду занимаемого земельного участака. После <данные изъяты> арендовать данный земельный участок администрация г.о. Самара не разрешает, в связи с чем, земельный участок занимается им без законных на то оснований. Мировым судьей установлено, что до настоящего времени предписание УФСГРКиК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Еникеев ААГ-Г. не исполнено; Еникеев ААГ-Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в органы местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Аналогичная норма закреплена в ст. 264 ГК РФ. Орган местного самоуправления в 2-х недельный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (ч. 6 ст. 36 ЗК РФ). Правоустанавливающим документом на землю является свидетельство о государственной регистрации права.

В соответствии с ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды. Выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Согласно ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.

Согласно ч. 2 ст. 5.1 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» (с изменениями 10.07.2006 г.) Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в г.о. Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков; предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в том числе занятые самовольными постройками, а также при оформлении прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, с 01 июля 2006 г. возложены на Министерство имущественных отношений по Самарской области.

Правоустанавливающим документом на землю в соответствии со ст. ст. 15, 26 Земельного кодекса РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является свидетельство о государственной регистрации, которое выдается правообладателю, арендатору и т.д.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Еникеев ААГ-Г. занимает земельный участок, занимаемым металлическим гаражом по адресу: <адрес> не правомерно, в ходе судебного разбирательства ответчиком Еникеев ААГ-Г. не представлен суду правоустанавливающий документ на земельный участок, занимаемый металлическим гаражом.

Ст. 35 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды. Выбор места размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных нарушениях, или за их счет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Еникеев ААГ-Гереевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> от всякого рода строений и сооружений.

На данное решение суда могут быть поданы кассационная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через суд <адрес>.

Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

<данные изъяты>