Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего - Ефремовой Т.В.
С участием прокурора Меркухиной И.В.
при секретаре - Токаревой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах инвалида 1 группы Васильевой А.К. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском, в котором указал следующее:
Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проведено соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе данной проверки было установлено, что согласно справке Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области от 10.02.2009г. № 9516 Васильевой А.К., являющейся инвалидом 1 группы, разработана индивидуальная программа реабилитации по заявлению Васильевой А.К. от 27.05.2010г. о предоставлении ей в безвозмездное пользование соответствующих технических средств реабилитации. 27.05.2010г. Васильевой А.К. направлено уведомление № 565 о постановке ее на учет в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района го. Самара» на получение тканевой ванны-простыни (1 шт.), изголовья регулируемого (1 шт.), надкроватного столика регулируемого по высоте (1 шт.), подгузников взрослых, размер большой (L) (730 шт.), одноразовых простыней (365 шт.). Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации предоставляются по месту жительства инвалидов уполномоченными органами, а также иными заинтересованными организациями и передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения существующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача технических средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области – центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Техническое средство реабилитации, предоставленное инвалиду, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не полежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. Однако, ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» до настоящего времени не обеспечило Васильеву А.К. соответствующими предназначенными ей техническими средствами реабилитации. Васильева А.К. в силу своего здоровья не может самостоятельно обратиться в суд с иском, в связи с чем прокурор Железнодорожного района г. Самары просит обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Васильеву А.К. техническими средствами реабилитации: ванной-простыней (1 шт.), изголовьем регулируемым (1 шт.), надкроватным столиком регулируемым по высоте (1 шт.), подгузниками взрослыми, размер большой (L) (730 шт.), одноразовыми простынями (365 шт.).
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Глухова Е.С. в судебном заседании иск признала, не возражала против его удовлетворения в части не предоставленных средств.
Заслушав стороны, изучив материалы дела: уведомление о постановке на учет (л.д. 7); заявление Васильевой А.К. (л.д. 8); копию паспорта Васильевой А.К. (л.д. 9); справку МСЭ (л.д. 10); индивидуальную программу реабилитации инвалида (л.д. 11); доверенность (л.д. 12); индивидуальные программы реабилитации инвалида (л.д. 13-14); письменные пояснения ответчика (л.д. 17-18); ведомость на получение технических средств реабилитации (л.д. 19-22); акт приема-передачи документов льготников, получивших ТСР (л.д. 23-25); распоряжение по личному составу (л.д. 26); Устав ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» (л.д. 27-35), суд приходит к выводу, что требования прокурора Железнодорожного района г. Самары обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не могут обратиться в суд.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Статья 11.1 указанного закона решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с пп. 1.2, 1.3, 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидов и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача технических средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области – центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Согласно Устава ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» следует, что одной из основных задач учреждения является содействие лицам с ограничением жизнедеятельности (в том числе инвалидам) в получении медико-социального освидетельствования, реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий.
Из ведомостей на получение технических средств реабилитации следует, что Васильева А.К. получила впитывающие одноразовые простыни в количестве 90 штук, подгузники взрослые, размер большой (L) в количестве 180 штук, надкроватный столик регулируемый по высоте в количестве 1 штуки, тканевую ванну-простыню в количестве 1 штуки, изголовье регулируемое в количестве 1 штуки. Следовательно, ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» в добровольном порядке частично выполнили исковые требования до обращения истца в суд.
Исходя из изложенного суд полагает, что необходимо обязать ответчика предоставить Васильевой А.К. недополученные средства реабилитации, а именно подгузники взрослые в количестве 550 штук и одноразовые простыни в количестве 275 штук.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Васильеву А.К., инвалида 1 группы, техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно – подгузниками взрослыми, размер (L) в количестве 550 штук; одноразовой простыней в количестве 275 штук.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2011 года.
Председательствующий Т.В. Ефремова