Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2011 года Железнодорожный районный суд города Самары в составе:
Председательствующего – Колесниковой Л.Ю.
С участием прокурора Меркухиной И.В.
При секретаре – Полянских М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Уйминой Л.П. о признании незаконным действий участковой избирательной комиссии № г.о. Самара,
У с т а н о в и л :
Уймина Л.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий участковой избирательной комиссии № г.о. Самары, указав, что 10.10.2010 года в день выборов Главы г.о. Самара и депутатов Думы г.о. Самара она присутствовала на избирательном участке № г.о. Самара в качестве наблюдателя от <данные изъяты> За время нахождения на избирательном участке ею были обнаружены и зафиксированы грубейшие нарушения избирательного законодательства, выразившиеся в следующих действиях членов участковой избирательной комиссии (далее по тексту – УИК, комиссия): члены комиссии не внесли число погашенных неиспользованных бюллетеней и бюллетеней, испорченных избирателями в увеличенную форму протокола, данные по списку избирателей не оглашались и не вносились в увеличенную форму протокола, наблюдателям не предоставили права ознакомиться со списком избирателей, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса – не предоставили возможность убедиться в правильности произведенного подсчета, подсчет бюллетеней из разных пачек осуществлялся одновременно, а не путем перекладывания их по одному.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района городского округа Самара Самарской области (далее по тексту – ТИК), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Уйминой Л.П. требований. В обоснование своих возражений представитель заинтересованного лица, в частности, пояснила, что УИК № сформирована на основании решения ТИК от 06.09.2010 года № 7/73, председателем УИК № решением ТИК от 06.09.2010 года № 7/74 назначена ФИО4 Срок полномочий УИК истек 25 октября 2010 года, через десять дней после официального опубликования результатов выборов. На момент обращения Уйминой Л.П. с заявлением в суд полномочия УИК истекли, также как и полномочий председателя УИК, действия которого обжалуются заявителем.
Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии г.о. Самара явился в судебное заседание, однако не представил надлежащим образом заверенную доверенность, удостоверяющую его полномочия на ведение дела в суде, в связи с чем, он не допущен к участию в судебном заседании.
Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Порядок назначения, подготовки и проведения на территории Самарской области выборов депутатов представительного органа муниципального образования, регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области от 8 июня 2006г. № 57-ГД «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», иных Законов Самарской области.
Как установлено в судебном заседании на основании представленных сторонами письменных доказательств, УИК № 38 Железнодорожного района г.о. Самара сформирована на основании решения ТИК Железнодорожного района г.о. Самара от 06.09.2010 года № 7/73, председателем УИК № решением ТИК от 06.09.2010 года № 7/74 назначена ФИО4
Согласно направлению <данные изъяты> Уймина Л.П. присутствовала в качестве наблюдателя в участковой избирательной комиссии избирательного участка № (л.д. №).
11.10.2010г. Уймина Л.П. обратилась с жалобой к председателю УИК № о признании итогов голосования по выборам главы городского округа Самары 10.10.2010г. на избирательном участке № недействительными (л.д.№).
11.10.2010г. председателем УИК № принято решение по жалобе Уйминой Л.П.(л.д.№).
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 2 ст. 13 Закона Самарской области 08.06.2006г. № 57-ГД "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Итоги выборов 10.10.2010 года Главы городского округа Самара и депутатов Думы городского округа Самара пятого созыва были опубликованы в «Самарской газете» 14 октября 2010 года, следовательно, срок полномочий УИК истек 25 октября 2010 года.
Кроме того законность действий членов УИК № и ее председателя ФИО4 в период проведения 10 октября 2010 года выборов Главы городского округа Самара и депутатов Думы городского округа Самара пятого созыва подтверждается реестрами жалоб (обращений) на нарушение законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, из которых следует, что в УИК № каких-либо жалоб от лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования не поступало (л.д. №).
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований, нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявления Уйминой Л.П. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий : п/п
Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.11.
Копия верна:
Судья
Секретарь