РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 февраля 2011 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего судьи Колесникова А.Н. при секретаре Петровой А.В., с участием: старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Самара Меркухиной И.В., представителя истца Требунских А.П., действующего по доверенности, представителя ответчика Бабошиной В.С, действующей по доверенности; рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обуховой О.Н. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о восстановлении на работе, установил: Обухова О.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, уточнив его в последствии, в обосновании которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ приказом <данные изъяты> за № с ней был расторгнут служебный контракт и она была уволена с государственной гражданской службы в связи с вступлением в силу приговора Федерального суда Центрального района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ с несоблюдением ограничений и невыполнение обязательств, установленных п.13 ч.1 ст. 33 ФЗ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и невозможностью нахождения на государственной гражданской службе. Данное уведомление получено её 19.10.2010 года. <данные изъяты> уведомляло её о необходимости ознакомления с приказом и получение трудовой книжки в отделе государственной службе и кадров <данные изъяты> Считает, что расторжение служебного контракта и издание приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе <данные изъяты> незаконным. Просит признать незаконным расторжение служебного контракта ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя <данные изъяты>, заключенного между ней и <данные изъяты>, признать незаконным приказ № от № <данные изъяты> восстановить её на работе в прежней занимаемой должности - <данные изъяты>, аннулировать запись в её трудовой книжке за номером № от ДД.ММ.ГГГГ «Освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с федеральной гражданской службы в связи с несоблюдением ограничений и невыполнение обязательств, установленных п.13 ч.1 ст. 33 ФЗ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и невозможностью нахождения на государственной гражданской службе, наличием неснятой и непогашенной судимости, п.2 ч.1 ст. 16 ФЗ от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал и настаивал на них. Обстоятельства на которые он ссылался как на основания своих требований изложил в соответствии с предъявленным иском. Представитель ответчика заявленные требования не признал, обстоятельства на которые он ссылался как на основания своих возражений изложил в соответствии с предъявленным отзывом на иск. Выслушав объяснения сторон, заключения прокурора, который в удовлетворении заявленных требований просил отказать, изучив представленные материалы, полагаю, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что специфика государственной службы Российской Федерации как профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов предопределяет особый правовой статус государственных служащих в трудовых отношениях. Регламентируя правовое положение государственных служащих, порядок поступления на государственную службу и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила. Установление таких правил (специальных требований) обусловлено задачами, принципами организации и функционирования государственной службы, целью, особенностями деятельности лиц, исполняющих обязанности по государственной должности государственной службы. В соответствии со ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, судимость погашается по истечении от трех до восьми лет после отбытия наказания. С учетом данного положения назначение наказания, не исключающего возможности продолжения исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, влечет за собой прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы по п. 13 ч. 1 ст. 33 ФЗ №79 от 27.07.04 (несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных данным федеральным законом и другими федеральными законами). В судебном заседании установлено, что Обухова О.А. была принята на работу в <данные изъяты> 10 апреля 2000 года (л.д.38). Приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Обухова О.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> с назначением ей наказания в виде <данные изъяты>. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в <данные изъяты> (л.д.154-173). Определением Судебной коллегией по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Обуховой О.А. оставлен без изменения (л.д.174-175). Частью 1 ст. 86 УК РФ). Согласно Приказу <данные изъяты> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, с Обуховой О.А. расторгнут служебный контракт и она освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы в соответствии с пунктом 13 ч. 1 ст. 33 ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе в РФ» (несоблюдение ограничений, установленных указанным ФЗ - наличие не снятой или не погашенной судимости - пункт 2 ч,1 ст. 16 настоящего ФЗ) В соответствии с пунктом 13 ч. 1 ст. 33 Закона, общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются, в том числе, несоблюдение ограничений, установленных Законом и другими федеральными законами. Ограничения, связанные с гражданской службой перечислены в ст. 16 Закона. В пункте 2 ст. 16 Закона указано, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости. Таким образом, служебный контракт с гражданским служащим вследствие несоблюдения им установленных Законом ограничений расторгается в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости, так как гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости (п. 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ о государственной службе), следовательно, в этих случаях служебный контракт должен быть с ним расторгнут и он уволен с гражданской службы. Прекращение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя, это лишь одно из оснований прекращения служебного контракта, предусмотренных ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ». Несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой, в частности, наличие неснятой судимости и не погашенной судимости, является отдельным основанием для прекращения служебного контракта по п. 13 ст. 33 Закона, не связанным с инициативой представителя нанимателя. Закон о гражданской службе устанавливает императивные основания расторжения служебного контракта в случае нарушения гражданским служащим запретов, несоблюдения ограничений и невыполнения обязательств. В данном случае, доводы истца о применение ст. 261 ТК РФ, не является юридическим основанием для признания иска, по обстоятельствам изложенным выше. В соответствии с ч. 3 ст. 37 ФЗ №79-ФЗ в период временной нетрудоспособности гражданского служащего он не может быть освобожден от занимаемой должности и уволен с гражданской службы только в случае, если увольнение производится по инициативе представителя нанимателя. Перечень оснований увольнения с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя содержится в части первой этой же статьи. Увольнение по п.13 ст.ЗЗ ФЗ №79-ФЗ, не является увольнением по инициативе представителя нанимателя. При принятии решения о возможном расторжении служебного контракта с гражданским служащим в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона представитель нанимателя в письменной форме информирует об этом выборный профсоюзный орган данного государственного органа не позднее чем за два месяца до сокращения соответствующей должности гражданской службы (ст. 38, Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ). Закон ничего не говорит о том, как должен поступить выборный профсоюзный орган данного государственного органа, получивший такую информацию, и обязан ли представитель нанимателя учитывать мнение профсоюзного органа по вопросу о расторжении служебного контракта с гражданским служащим. Исходя из содержания комментируемой статьи, следует констатировать, что она не влечет за собой каких-либо правовых последствий ни для профсоюзного органа, ни для представителя нанимателя в отличие от правил, установленных трудовым законодательством для случаев расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя (ст. 82 и 373 ТК). При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Обуховой О.А. и отказывает в иске в полном объеме. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья решил: В удовлетворении требований Обуховой О.Н. признание незаконным расторжение служебного контракта ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя <данные изъяты>, признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности руководителя <данные изъяты> восстановление на работе, аннулировании записи в трудовой книжке отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2011 года. Председательствующий А.Н. Колесников