РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2011 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Ефремовой Т.В.

при секретаре Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сураевой Г.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 567,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. В обоснование своих требований изложила следующее:

На основании свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве собственности от 08.09.2010г. Сураевой Г.Г. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 567,0 кв.м, что подтверждается схемой расположения объекта землеустройства. Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что также подтверждено актом согласования границ. Предшествующим истцу собственникам указанного домовладения право переходило на основании следующих документов: договор от 27.12.1962г., в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО2 купил целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 490,9 кв.м; договор от 09.07.1962г., на основании которого ФИО6 продала, а ФИО1 купил указанное домовладение; договор от 03.10.1957 г., в соответствии с которым ФИО6 купила дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 507,0 кв.м, у ФИО3; ФИО5 в свою очередь данное домовладение принадлежало на праве личной собственности на основании договора бессрочного пользования. Таким образом, собственникам домовладения, предшествующим истцу, земельный участок предоставлялся на законных основаниях. Часть земельного участка расположена в настоящее время в красных линиях. В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара красные линии разработаны в соответствии комплексной транспортной схемой г. Самары, принятой постановлением Главы г. Самары от 25.03.1994г. № 423 в рамках Генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.06.1987г. № 226, то есть после приобретения наследодателем истицы жилого дома. В настоящее время истица фактически владеет вышеуказанным земельным участком, использует его в соответствии с целевым назначением и несет все необходимые расходы по его содержанию. Желая оформить право собственности на данный земельный участок Сураева Г.Г. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ей его в собственность. Однако в удовлетворении данного заявления Министерством имущественных отношений Самарской области истцу было отказано в связи с тем, что право собственности на жилой дом возникло после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР» и она не имеет права приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Согласно уведомления УФСГРКК по Самарской области право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Прежние хозяева дома не оформили надлежащим образом свое право собственности на земельный участок, но добросовестно использовали его по назначению и, согласно действующему на тот момент законодательству, имели право на приобретение в собственность земельного участка бесплатно. Истица полагает, что данное право перешло и к ней. Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство составляет 100 кв.м. По фактическим измерениям площадь земельного участка Сураевой Г.Г. составила 567 кв.м, что на 60 кв.м превышает меру земельного участка, указанную в договоре купли-продажи от 03.10.1957г., что составляет менее минимального размера земельного участка, предоставляемого гражданам бесплатно.

Представитель истца по доверенности Худякова И.В. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении полностью поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в деле расписка, причину неявки суду не сообщил, отзыв не представил, рассмотреть дело без их участия не просил.

В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц – УФСГРКК по Самарской области и ФГУ «ЗКП» по Самарской области также в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, отзывы не представили, рассмотреть дело без их участия не просили.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела: свидетельство о праве собственности от 08.09.2010г. (л.д. 9); свидетельство о праве на наследство по закону от 08.09.2010г. (л.д. 10); договор купли-продажи от 27.12.1962г. между ФИО1 и ФИО2 на жилой дом № на земельном участке площадью 490,9 кв.м (л.д. 11-12); договор купли-продажи от 09.07.1962г. между ФИО6 и ФИО1 (предмет договора тот же) (л.д. 13); договор купли-продажи от 03.10.1957г. между ФИО3 и ФИО6 в отношении дома <адрес> (л.д. 14); письмо Министерства имущественных отношений Самарской области о возврате документов (л.д. 15-16); схема расположения объекта землеустройства под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 17-18); уведомление УФСГРКК по Самарской области об отсутствии записи в отношении спорного земельного участка (л.д. 19); сообщение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о красных линиях (л.д. 20); акт согласования границ земельного участка (л.д. 21); уведомление об отсутствии в государственном кадастре сведений в отношении спорного земельного участка (л.д. 22); договор № 13134 от 17.08.1953г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности ФИО5, предметом которого является земельный участок <адрес> общей площадью 507,0 кв.м (л.д. 28); решение № 929 от 28.08.1952г. о переименовании улиц в Молотовском районе г. Куйбышева (л.д. 46-47); технический паспорт жилого помещения (л.д. 48-59); копию домовой книги (л.д. 60-62), суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления вышеназванного закона, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется, по общему правилу, за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что домовладение, расположенное на спорном земельном участке, находилось в собственности граждан с 1953г., однако ни один из собственников не воспользовался своим правом и не зарегистрировал право собственности на земельный участок.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, к другому лицу, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Следовательно, к новому собственнику строения переходит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также и право на его приватизацию.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии – это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городах и сельских поселениях.

Согласно ст. 9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, либо которые они приобрели в собственность в соответствии нормами ЗК РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право собственности на домостроение по вышеуказанному адресу возникло до введение в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», в порядке наследования. Право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, ни кем из собственников не оформлялось, следовательно, все способы предоставления земельный участков из государственной или муниципальной собственности в частную собственность в данном случае следует рассматривать как приватизацию, несмотря на то, что определение приватизации, содержащееся в федеральном законодательстве, предполагает только возмездную основу приобретения права частной собственности. Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до утверждения Генерального плана развития г. Самары в 1987г. Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, имеют общую границу с земельным участком предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование первоначальному собственнику домовладения.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сураевой Г.Г. право собственности на земельный участок площадью 567,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда..

Мотивированное решение суда изготовлено 30 мая 2011 года.

Председательствующий Ефремова Т.В.