О признании права на досрочную трудовую пенсию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2011 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Соловьевой А.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Степановой Е.В. к УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию, суд

УСТАНОВИЛ

Степанова Е.В. обратилась в суд с иском УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения; включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды работы: в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца): с 12 декабря 1993г. по 2 апреля 1995г. в должности <данные изъяты> ( в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 4 по 29 апреля 1994г.), с 24 августа по 8 октября 1998г. (курсы повышения квалификации). Обязать УПФ в Железнодорожном районе г.Самары назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган (30 сентября 2010г.). Впоследствии уточнила требования, просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающий Степановой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды: с 12.12.1993г. по 03.04.94г.; с 30.04.94г. по 02.04.95г. в должности <данные изъяты> – в льготном исчислении, исходя из расчета один год работы за один год и три месяца трудового стажа. С 04.04.94г. по 29.04.94г., с 24.08.98г. по 08.10.98 года, с 5 мая 2003 года по 17 июня 2003 года, с 7 сентября 2007 года по 4 октября 2007 года /нахождение на курсах повышения квалификации/, с 14 мая 2005 года по 27 мая 2005 года /нахождение в учебном отпуске/ в календарном исчислении. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары назначить Степановой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с момента обращения в пенсионной орган /30 сентября 2010 года/

В судебном заседании Степанова Е.В., представитель Руслин А.Д. поддержали уточненные требования в полном объеме, дав следующие пояснения. Решением УПФ РФв Железнодорожном районе г.Самара от 31.12.2010г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, согласно решения специальный стаж к моменту обращения составил 28 лет 3 месяца 24 дня. Пенсионным фондом неправомерно не были засчитаны в специальный стаж работа в должности <данные изъяты>/ в т.ч. нахождение на курсах повышения квалификации/. Должность <данные изъяты> поименована номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377, в качестве должности среднего медицинского персонала. В связи с этим, указанный период времени должен включаться в специальный стаж на основании п.1 Списка профессий и должностей работников. .,утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464. Период работы с 12.12.93 по 3.04.94; с 30.04.94г. по 2.04.95г. должен исчисляться в льготном исчислении, поскольку она работала в сельской местности. Указанный вид деятельности относится к деятельности по охране здоровья, поскольку она занималась расчетом больных по койко-местам, подсчетом лекарственных препаратов, сбором сведений о заболеваемости, готовила информацию о профилактических мероприятиях дополнительно работала <данные изъяты>, совмещая работу с должностью <данные изъяты>. Нахождение на курсах повышения квалицификации, учебных отпусках, также подлежат включению в стаж работы, но в календарном исчислении, поскольку их прохождение является обязательным для осуществления трудовой деятельности, период нахождения на курсах, ученическом отпуске оплачивался работодателем.

Представитель ответчика Лагазина Е.И. исковые требования не признала, поддержала представленный отзыв. В оспариваемый период работы истицы с 12.12.1993г. по 02.04.1995г. в должности <данные изъяты> действовал список профессий и должностей работников здравоохранения, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464. Составляющие списка, а именно наименования должности, структурного подразделения, медучреждения, применяются в совокупности между собой. В данном случае отношение должности <данные изъяты> – к медучреждению является недостаточным основанием для включения оспариваемого периода работы в льготный стаж, т.к. подтверждение работы истца в структурном подразделении ТМО отсутствует. При наличии документально подтвержденной информации о работе истицы в структурном подразделении ТМО оспариваемый период может быть засчитан в льготный стаж при условии подтверждения, что данное подразделение является лечебно-профилактическим.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства: л.д.7-12 Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, л.д.13-16 копию трудовой книжки, л.д.17-18 сведения о прохождении повышения квалификации, л.д.27-28 номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, суд приходит к следующему выводу:

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения должность медицинского статистика относится к должности среднего медицинского персонала.

В соответствии с п.п.«а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Судом установлено, что истица в период с 12.12.1993г. по 03.04.1994г. и с 30.04.1994г. по 2.04.1995г. работала в должности <данные изъяты>, т.е. занималась деятельностью по охране здоровья населения.. Во время работы истица находилась на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске/ с 04.04.94г. по 29.04.94г., с 24.08.98г. по 08.10.98 года, с 5 мая 2003 года по 17 июня 2003 года, с 7 сентября 2007 года по 4 октября 2007 года /нахождение на курсах повышения квалификации/, с 14 мая 2005 года по 27 мая 2005 года /нахождение в учебном отпуске/ в указанные выше периоды.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Требование об обязательном повышении квалификации является частью трудовых обязанностей и осуществляется в соответствии с распоряжением Минздрава РФ, т.е. Степанова Е.В. выполняла свои трудовые обязанности, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске также подлежат включению в трудовой стаж.

С учетом изложенного суд полагает, что имеются все основания для признания за Степановой Е.В. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включении в специальный стаж работы, дающий Степановой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующих периодов: С 12.12.1993г. по 03.04.94г.; с 30.04.94г. по 02.04.95г. в должности <данные изъяты> – в льготном исчислении, исходя из расчета один год работы за один год и три месяца трудового стажа.С 04.04.94г. по 29.04.94г., с 24.08.98г. по 08.10.98 года, с 5 мая 2003 года по 17 июня 2003 года, с 7 сентября 2007 года по 4 октября 2007 года /нахождение на курсах повышения квалификации/, с 14 мая 2005 года по 27 мая 2005 года /нахождение в учебном отпуске/ в календарном исчислении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Степановой Е.В. удовлетворить.

Признать право Степановой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающий Степановой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды:

С 12.12.1993г. по 03.04.94г.; с 30.04.94г. по 02.04.95г. в должности <данные изъяты> – в льготном исчислении, исходя из расчета один год работы за один год и три месяца трудового стажа.

С 04.04.94г. по 29.04.94г., с 24.08.98г. по 08.10.98 года, с 5 мая 2003 года по 17 июня 2003 года, с 7 сентября 2007 года по 4 октября 2007 года /нахождение на курсах повышения квалификации/, с 14 мая 2005 года по 27 мая 2005 года /нахождение в учебном отпуске/ в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары назначить Степановой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня возникновения у нее соответствующего права, но не ранее обращения за ней в пенсионный орган.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 мая 2011 года.

В 10 дневный срок стороны вправе обжаловать решение суда в кассационном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ Бойко Л.А.