РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2011 года г. Самара Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе: председательствующего судьи Мартемьяновой СВ., при секретаре Мартьяновой А.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Меркухиной И.В., представителя ЗАО «Самара-Транстелеком», Сухинина Д.Ю., действующего на основании доверенности №27/11 от 20.06.11г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.Самара в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц к ООО «ТехМаш», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Самара-Транстелеком», ЗАО «Компания « ЭР-Телеком» о понуждении к ограничению доступа к информации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском к ООО «ТехМаш», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО « Самара-Транстелеком», ЗАО «Компания « ЭР-Телеком» о понуждении к ограничению доступа к информации указав, что ответчики действуют на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. Прокуратурой Железнодорожного района г. Самара в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт http: //www.casinoroom.com.На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр - «покер», «рулетка», игрового автомата. На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр - покер, рулетка слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые зaкoнoдaтельныe акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино в соответствии с законодательством Российской федерации должен быть закрыт. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить. Просит суд обязать ответчиков ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу http: //www.casinoroom.com. В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Меркухина И.В. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ЗАО «Самара-Транстелеком», Сухинин Д.Ю. в судебном заседании пояснил, что он возражает против удовлетворения исковых требований в отношения ЗАО «Самара-ТрансТелеком», по существу показал, что ЗАО «Самара-ТрансТелеком» является ненадлежащим ответчиком, в связи с тем, что правообладателем данного адреса, является иная Интернет компания, а ограничение доступа будет связано непосредственно с ограничением доступа именно к этому адресу. Прав у ЗАО «Самара -ТрансТелеком» на закрытие к этим адресам доступа нет. Представители ответчиков ООО «ТехМаш», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания « ЭР-Телеком» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, по адресам, казанным в выписке из ЕГРЮЛ. Согласно конвертам, возвращенным в адрес суда с извещением о дне судебного разбирательства, организации ООО «Интертелеком.ру» по указанному на конвертах адресам не находится, место нахождения их неизвестно. Таким образом, ООО «Интертелеком.ру» сменили свой адрес во время производства по делу, о чем не сообщено суду, что в силу ст. 118 ГПК РФ считается надлежащим извещением стороны. Выслушав прокурора, представителя ответчика, ЗАО «Самара-ТрансТелеком», изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании на основании результатов проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, проведенной Прокуратурой Железнодорожного района, в сети Интернет выявлен сайт http: //www.casinoroom.com.На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр – «покер», «рулетка», игрового автомата. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые зaкoнoдaтельныe акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Статьей 9 Федеральный Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г.№ 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 3 статьи 17 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной и запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносить обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Ответчик не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основании своих возражений. Ответчиком не представлены доказательства того, что закрытие доступа к сайту, на котором размещена запрещенная информация, приведет к ущемлению прав третьих лиц. Ответчик не указал права каких именно третьих лиц могут быть нарушены. Доводы представителя ЗАО «Самара-Транстелеком» о том, что они не являются правообладателями IР адреса, на котором располагается сайт http: //www.casinoroom.com., в связи с чем, ЗАО «Самара-ТрансТелеком» является ненадлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельным, т.к. в судебном заседании установлено, что ООО «ТехМаш», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Самара-транстелеком», и ЗАО «Компания «ЭР-Телеком» в соответствии с лицензиями, являясь Интернет – провайдерами на территории Самарской области, осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе и с данным сайтом, на котором размещена запрещенная законом РФ информация. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Самара в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц к ООО «ТехМаш», 000 «Самтелеком», 000 «Интертелеком.ру», ЗАО « Самара-Транстелеком», ЗАО «Компания « ЭР-Телеком» о понуждении к ограничению доступа к информации – удовлетворить. Обязать ООО «ТехМаш», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Самара-Транстелеком», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком»» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу http: //www.casinoroom.com. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2011 года. Судья С.В. Мартемьянова
распространение информации, которая направлена на пропаганду войны,
разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а
также иной информации, за распространение которой предусмотрена
уголовная или административная ответственность.