РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года г.о. Самара Железнодорожный районный суд городского округа Самара в составе: председательствующего Мартемьяновой С.В., при секретаре Мартьяновой А.В., с участием помощника Куйбышевского транспортного прокурора Станотина Д.В. представителя ответчика Шворак С.В., действующего на основании доверенности №НЮ-46/209 от 26.07.10г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рузаевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога, с третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета, спора Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения о понуждении к ежемесячному предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Рузаевский транспортный прокурор обратился в Железнодорожный районный суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства о занятости населения в Рузаевской, Ковылкинской дистанциях пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД», в Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в ходе которой выявлены следующие нарушения. В Рузаевской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфрастуктуры- структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», по состоянию на 25.04.2011г., имелись вакантные места: одного бригадира, двух машинистов железнодорожных строительных машин, 5 монтеров пути, двух помощников водителя дрезины, одного распределителя работ, двух ремонтников ИССО, 9 сигналистов, одного уборщика производственных помещений. В Ковылкинской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфрастуктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», на 27.04.2011г., имелись в наличии вакантные места: четырех монтеров пути, одного электросварщика, одного машиниста крана КЖДЭ. В Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфрастуктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» на 26.04.11г. имелись вакантные места: одного водителя автомобиля, одного водителя погрузчика, одного маляра, одного плотника, одного подсобного рабочего, одного слесаря по контрольно-измерительным приборам, двух слесарей-сантехников, одного станочника деревообрабатывающих станков, одного штукатура. Согласно сведениям, запрошенным прокуратурой в ходе проверки из государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Рузаевского района», государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Ковылкинского района», Рузаевская дистанция пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Рузаевская дистанция гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» ни на момент проверки, ни ранее не представляли в центры занятости сведений о наличии вакантных рабочих мест. Бездействие данных работодателей влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать ОАО «РЖД» в лице Рузаевской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры –структурного подразделения Кйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Ковылкинской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфрастуктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфрастуктуры-структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) В судебном заседании помощник прокурора Станотин Д.В. заявленные исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные изложенным в иске. В судебном заседании, представитель ответчика, Шворак С.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, дала объяснения аналогичные изложенным в возражениях. Представитель заинтересованного лица, Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддерживают. Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 « О занятости населения в РФ», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Согласно ст. 20 ТК РФ, Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Судом установлено, что должностной инструкцией начальника Рузаевской дистанции пути, начальника Ковылкинской дистанции пути, начальника Рузаевской дистанции гражданских сооружений предусмотерно правомочие начальников дистанции на заключение трудовых договоров /л.д.14-23/. Судом также установлено, что на 25.04.2011г. в Рузаевской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» имелись следующие вакантные места: одного бригадира, двух машинистов железнодорожных строительных машин, 5 монтеров пути, двух помощников водителя дрезины, одного распределителя работ, двух ремонтников ИССО, 9 сигналистов, одного уборщика производственных помещений /л.д.8/. На 27.04.2011г. в Ковылкинской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО 2РЖД» имелись следующие вакантные места: четырех монтеров пути, одного электросварщика, одного машиниста крана КЖДЭ /л.д.7/. На 26.04.2011г. в Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфрастуктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» имелись вакантные места: одного водителя автомобиля, одного водителя погрузчика, одного маляра, одного плотника, одного подсобного рабочего, одного слесаря по контрольно-измерительным приборам, двух слесарей-сантехников, одного станочника деревообрабатывающих станков, одного штукатура /л.д.9/. Согласно сведениям, представленным ГКУ РМ «К. от 17.05.11г. Ковылкинская дистанция пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в апреле месяце в центр занятости сведений о наличии вакантных рабочих мест не представляла /л.д.12/. Согласно сведениям, представленным ГКУ РМ «Р.» от 19.04.11г. Рузаевской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфрастуктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» среди организаций, предоставивших информацию о наличии вакантных рабочих мест отсутствуют /л.д.13/. Таким образом, ответчики не выполняли обязанность по предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости, чем создали препятствия для осуществления безработными гражданами предоставленного частью 1 ст. 8 Закона РФ от 19.04.1991г. « О занятости населения в РФ» права на свободный выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. Несоблюдение ответчиками требований трудового законодательства, законодательства о занятости населения ущемляет права неопределенного круга лиц – безработных граждан на трудоустройство. Ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом изложенного с ответчика подлежит государственная пошлина в доход государства в размере 2 000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Рузаевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога, с третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета, спора Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения о понуждении к ежемесячному предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест - удовлетворить. Обязать ОАО «РЖД» в лице Рузаевской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры –структурного подразделения Кйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Ковылкинской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфрастуктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфрастуктуры-структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход государства в размере 2000 рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2011 года. Судья С.В. Мартемьянова