Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июня 2011 года г.о. Самара Железнодорожный районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Махарова А.Ш., при секретаре Максимове М.В., с участием помощника Сызранского транспортного прокурор Белоусовой И.В., представителя ответчика Разумовской Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Сызранского транспортного прокурора к ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской железной дороги о понуждению к проведению аттестации рабочего места по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Сызранский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской железной дороги с указанным иском, в котором изложил следующее. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства РФ в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск – структурного подразделения Дирекции тяги – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» выявлены нарушения трудового законодательства, в части регламентирующего проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравразвития РФ от 31.08.2007г. № 569, согласно которому аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь созданные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Согласно перечню рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда на производственном объекте: Эесплуатационное локомотивное депо Октябрьск, в депо имеются рабочие места: подсобный рабочий, нарядчик локомотивных бригад (Сызрань), ведущий экономист, ведущий инженер по охране труда, помощника машиниста тепловоза РСМ, кастелянши, инженера по охране труда, ведущего инженера по организации и нормированию труда, заведующего домом отдыха локомотивных (поездных) бригад. В ходе проведения проверки установлено, что аттестация данных рабочих мест не проведена. Неисполнение ответчиком требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Аттестация рабочих мест по условиям труда призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, в связи с чем Сызранский транспортный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ и просит обязать Куйбышевскую железную дорогу – филиал ОАО «РЖД» провести аттестацию по условиям труда рабочего места подсобный рабочий, нарядчик локомотивных бригад (Сызрань), ведущий экономист, ведущий инженер по охране труда, помощника машиниста тепловоза РСМ, кастелянши, инженера по охране труда, ведущего инженера по организации и нормированию труда, заведующего домом отдыха локомотивных (поездных) бригад. В судебном заседании старший помощник прокурора Сызранской транспортной прокуратуры г. Самары доводы изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель Куйбышевской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» по доверенности Разумовская Л.Г., в судебном заседании возражала по заявленным требованиям. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела: акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, ИП № 272/58/2 от 20.04.2011 года; перечень рабочих мест с четом проведения аттестации по условиям труда в эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск 20.04.2011 года; объяснение начальника эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск Н.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; карты аттестации №, №, суд приходит к выводу что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что 20 апреля 2011 года в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» проведена проверка трудового законодательства. В результате данной проверки установлены грубые нарушения действующего трудового законодательства, а именно не проведена аттестация по условиям труда рабочих мест. Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, ИП № 272/58/2 от 20.04.2011 года на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 14.04.2011 года. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. На основании изложенного суд считает, что исковые требования Сызранского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Сызранского транспортного прокурора удовлетворить. Обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога» провести в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск – структурного подразделения Дирекции тяги – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» аттестацию по условиям труда рабочих мест : подсобный рабочий, нарядчик локомотивных бригад (Сызрань), ведущий экономист, ведущий инженер по охране труда, помощника машиниста тепловоза РСМ, кастелянши, инженера по охране труда, ведущего инженера по организации и нормированию труда, заведующего домом отдыха локомотивных (поездных) бригад. Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары, с момента изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2011 года. Судья А. Ш. Махаров