Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года г.о. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Махарова А.Ш., при секретаре Максимове М.В., с участием помощника Куйбышевского транспортного прокурора Станотина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Пензенского транспортного прокурора к ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской железной дороги о понуждению к проведению аттестации рабочего места по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Пензенский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской железной дороги с указанным иском, в котором изложил следующее. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства РФ в Моршанской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» выявлены нарушения трудового законодательства, в части регламентирующего проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравразвития РФ от 31.08.2007г. № 569, согласно которому аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь созданные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Согласно штатному расписанию Моршанской дистанции пути здесь имеется место экономиста по финансовой работе 1 категории. В ходе проведения проверки установлено, что аттестация данного рабочего места не проведена. Неисполнение ответчиком требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Аттестация рабочих мест по условиям труда призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, в связи с чем Пензенский транспортный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ и просит обязать Куйбышевскую железную дорогу – филиал ОАО «РЖД» провести аттестацию по условиям труда рабочего места - помощника машиниста мотовоза.

В судебном заседании помощник Куйбышевского транспортного прокурора доводы изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель Куйбышевской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» по доверенности Воронцова А.В. в судебное заседание не явилась. Предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела: справку о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ; справку о введении и наличии новых неаттестованных рабочих мест по Моршанской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание Моршанской дистанции пути, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ; перечень № изменений в штатное расписание; положение о Моршанской дистанции пути от 2010 года; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о временном возложении обязанностей, суд приходит к выводу что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что заместителем прокурора Г.С.Н. проведена проверка соблюдения трудового законодательства в Моршанской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». В результате данной проверки установлены грубые нарушения действующего трудового законодательства, а именно не проведена аттестация по условиям труда рабочих мест, что подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ о проведенной проверке зам.прокурора Г.С.Н.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Пензенского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пензенского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога» провести аттестацию по условиям труда рабочего места экономиста по финансовой работе 1 категории Моршанской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья А. Ш. Махаров