Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года город Самара Железнодорожный районный суд города Самары в составе: председательствующего - Евдокименко А.А., при секретаре – Салихове Р.М., с участием – истца и представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары в лице ведущего специалиста – эксперта (юрисконсульта) Управления – Петровой Н.А. (<данные изъяты>), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Ермаковой Л.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самары о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований, указав следующее – 12 мая 2011 года истица - Ермакова Л.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе города Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения - 30 лет. Решением УПФР за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа в 30 лет в государственных и муниципальных учреждениях. Отказ мотивирован тем, что периоды: с 12 февраля 1996 года по 11 марта 1996 года, с 29 октября 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 15 ноября 2005 года по 13 декабря 2005 года, с 20 января 2010 года по 16 февраля 2010 года - отвлечения от основной работы (курсы повышения квалификации) не подлежат включению в специальный стаж согласно п.п. 4, 5 Постановления Правительства РФ №516. Истица находит указанные доводы ответчика несостоятельными, поскольку периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации необходимо включить в специальный трудовой стаж, так как истица обучалась без отрыва от производства. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан период работы с 26 августа 1985 года по 9 августа 1987 года и с 15 августа 1987 года по 8 декабря 1989 года в должности медсестры фельдшерского здравпункта, медсестры стоматологического кабинета <данные изъяты>, засчитан в календарном исчислении, поэтому ответчиком в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости засчитано 28 лет 07 месяцев 16 дней. Истица находит исчисление УПФР неправильным и незаконным по следующим основаниям, - <данные изъяты> находилась на территории поселка <адрес> (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № управление с особыми условиями хозяйственной деятельности, управления по <адрес>), то есть в сельской местности Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и три месяца. С учетом изложенного истица считает, что специальный трудовой стаж истицы на момент ее обращения с соответствующим заявлением составлял более 30 лет. На основании изложенного истица просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ей пенсию с 12 мая 2011 года, включить в специальный трудовой стаж истицы периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации с с 12 февраля 1996 года по 11 марта 1996 года, с 29 октября 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 15 ноября 2005 года по 13 декабря 2005 года, с 20 января 2010 года по 16 февраля 2010 года, а период работы с 26 августа 1985 года по 9 августа 1987 года и с 15 августа 1987 года по 8 декабря 1989 года в должности медсестры фельдшерского здравпункта, медсестры стоматологического кабинета <данные изъяты> засчитать в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. Истица в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд засчитать в специальный стаж ей - Ермаковой Л.Г. следующие периоды работы: 1) с 26 августа 1985 года по 9 августа 1987 года и с 15 августа 1987 года по 8 декабря 1989 года – в должности медсестры фельдшерского здравпункта, медсестры стоматологического кабинеты <данные изъяты>), в льготном исчислении – один год работы за один год и три месяца;2) периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 12 февраля 1996 года по 11 марта 1996 года, с 29 октября 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 15 ноября 2005 года по 13 декабря 2005 года, с 20 января 2010 года по 16 февраля 2010 года, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары назначить Ермаковой Л.Г. досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у неё соответствующего права, но не ранее её обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, затем дала объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. Представитель ответчика, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в соответствии с правилами установленными действующим законодательством указанные истцом периоды включению в специальный трудовой стаж не подлежат, а ответчик не наделен правом толкования законодательных актов и исполняет законы в соответствии с буквальным содержанием правовых норм. Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: · в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (в действующей редакции) трудовая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; · суд находит достоверно установленным, что в период с 26 августа 1985 года по 9 августа 1987 года и с 15 августа 1987 года по 8 декабря 1989 года истица работала в должности медсестры стоматологического кабинеты медчасти <данные изъяты> расположенном в сельской местности, что в частности подтверждается трудовой книжкой истицы, из которой видно, что указанный поселок управляется сельским советом, поэтому указанный период работы должен быть зачтен истице в специальный трудовой стаж в льготном исчислении – один год работы за один год и три месяца, поэтому суд считает требования истца в части включения в специальный стаж указанного периода в льготном исчислении, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению; · судом установлено, что с 12 февраля 1996 года по 11 марта 1996 года, с 29 октября 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 15 ноября 2005 года по 13 декабря 2005 года, с 20 января 2010 года по 16 февраля 2010 года истица находилась на курсах повышения квалификации, согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, согласно «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации, не реже 1 раза в 5 лет, что является неотъемлемой частью профессиональной деятельности медицинских работников. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 июня 2003 года №186, а в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды, а кроме того, перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому указанные истицей периоды обучения на курсах повышения квалификации необоснованно не включены ответчиком в стаж работы, дающей право истице на назначение досрочной трудовой пенсии, указанная правовая позиция определена Верховным Судом РФ в определении судебной коллегии по гражданским делам от 2 июля 2009 года №11-В09-7; · поскольку с учетом стажа, который по мнению суда должен быть включен в специальный трудовой стаж истицы, указанный стаж составляет более 30 лет, суд находит, что требования истицы законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л : Иск - Ермаковой Л.Г. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить и засчитать в специальный стаж Ермаковой Л.Г. следующие периоды работы: 1) с 26 августа 1985 года по 9 августа 1987 года и с 15 августа 1987 года по 8 декабря 1989 года – в должности медсестры фельдшерского здравпункта, медсестры стоматологического кабинеты <данные изъяты>, в льготном исчислении – один год работы за один год и три месяца; 2) периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 12 февраля 1996 года по 11 марта 1996 года, с 29 октября 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 15 ноября 2005 года по 13 декабря 2005 года, с 20 января 2010 года по 16 февраля 2010 года, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары назначить Ермаковой Л.Г. досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у неё соответствующего права, но не ранее её обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено – 25 июля 2011 года СУДЬЯ А.А. Евдокименко