РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года Железнодорожный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Колесниковой Л.Ю.,

при секретаре Полянских М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.о. Самара в защиту интересов инвалида 1-ой группы Ануфриевой Е.В. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что Прокуратурой Железнодорожного района г.Самары проверено соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что согласно справке Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области от 28.09.2010 г. № 1354 Ануфриевой Е.В. инвалиду 1 группы разработана индивидуальная программа реабилитации. В соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации 17.11.2010 г. от Ануфриевой Е.В. в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» поступило заявление о предоставлении в безвозмездное пользование соответствующих технических средств реабилитации». Ануфриевой Е.В. от 17.1110 г. № 108 направлено уведомление о постановке на учет в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г. Самара» на получение технических средств реабилитации, а именно сиденья для унитаза-насадка на унитаз, увеличивающая его высоту, с поручнями из полимерных материалов 1 шт., сиденья для ванны деревянного без спинки 1 шт., подставки к ванне с поручнями и креплением к ванне 1 шт., специальной доски для пересадки 1 шт., ходунков для взрослых шагающих 1 шт., кресла-коляски с электроприводом 1 шт., приспособления для надевания и снятия колгот 1 шт., захвата активного (палка с щипцами на конце, хваталка) 1 шт., кресла-стула с санитарным оснащением 1 шт., кресла-коляски активного типа 1 шт., подгузников (памперсы, дайперсы) взрослых, размер большой (L) 90 шт., одноразовых простыней 45 шт.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно ст. 11.1 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Однако ГСУ СО ««ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» до настоящего времени не обеспечило соответствующими техническими средствами реабилитации, а именно сиденьем для унитаза-насадка на унитаз, увеличивающая его высоту, с поручнями из полимерных материалов 1 шт., сиденьем для ванны деревянного без спинки 1 шт., подставкой к ванне с поручнями и креплением к ванне 1 шт., специальной доской для пересадки 1 шт., ходунками для взрослых шагающих 1 шт., креслом-коляски с электроприводом 1 шт., приспособлением для надевания и снятия колгот 1 шт., захватом активного (палкой с щипцами на конце, хваталка) 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением 1 шт., креслом-коляской активного типа 1 шт., подгузниками (памперсы, дайперсы) взрослыми, размер большой (L) 90 шт., одноразовыми простынями 45 шт.

Прокурор просит обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Ануфриеву Е.В. техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно сиденьем для унитаза-насадка на унитаз, увеличивающая его высоту, с поручнями из полимерных материалов 1 шт., сиденьем для ванны деревянного без спинки 1 шт., подставкой к ванне с поручнями и креплением к ванне 1 шт., специальной доской для пересадки 1 шт., ходунками для взрослых шагающих 1 шт., креслом-коляски с электроприводом 1 шт., приспособлением для надевания и снятия колгот 1 шт., захватом активного (палкой с щипцами на конце, хваталка) 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением 1 шт., креслом-коляской активного типа 1 шт., подгузниками (памперсы, дайперсы) взрослыми, размер большой (L) 90 шт., одноразовыми простынями 45 шт.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Меркухина И.В. заявленные исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика обеспечить инвалида ходунками для взрослых шагающих 1 шт., креслом-коляски с электроприводом 1 шт., приспособлением для надевания и снятия колгот 1 шт., захватом активного (палкой с щипцами на конце, хваталка) 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением 1 шт., креслом-коляской активного типа 1 шт. От остальных исковых требований отказалась.

Представитель ответчика ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» - Глухова Е.С. исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно справке от 6.04.04 г. выданной Ануфриевой Е.В. последней установлена повторно 1 группа инвалидности по общему заболеванию (л.д. 11).

В соответствии со справкой Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области от 28.09.10 № 1354 Ануфриевой Е.В. инвалиду 1 группы разработана индивидуальная программа реабилитации /л.д.12/.

Согласно ст. 10 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Пунктами 2.1. и 2.2. Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.10г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов» установлено, что заявление о предоставлении указанных средств подается по форме согласно приложению 1 по месту жительства инвалида с предоставлением необходимых документов, что и было сделано Ануфриевой Е.В.

17.11.10 г. Ануфриева Е.В. написала заявление на выделение ей в безвозмездное пользование технических средств реабилитации (л.д. 8)

ЦСО рассматривает заявление инвалида в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида о постановке на учет на получение технических средств реабилитации по форме согласно приложению 2 к вышеуказанному Порядку либо отказе в постановке на учет.

Согласно уведомлению №108 от 17.11.10 г. Ануфриева Е.В. поставлена на учет на получение следующих технических средств реабилитации: сиденья для унитаза-насадка на унитаз, увеличивающая его высоту, с поручнями из полимерных материалов 1 шт., сиденья для ванны деревянного без спинки 1 шт., подставки к ванне с поручнями и креплением к ванне 1 шт., специальной доски для пересадки 1 шт., ходунков для взрослых шагающих 1 шт., кресла-коляски с электроприводом 1 шт., приспособления для надевания и снятия колгот 1 шт., захвата активного (палка с щипцами на конце, хваталка) 1 шт., кресла-стула с санитарным оснащением 1 шт., кресла-коляски активного типа 1 шт., подгузников (памперсы, дайперсы) взрослых, размер большой (L) 90 шт., одноразовых простыней 45 шт.

Согласно ведомостям на получение технических средств реабилитации №507, 391,750, 1034 Ануфриевой Е.В. были выданы активный захват, впитывающие простыни 62 шт., 152 штуки подгузников.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.05г. № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида- это разработанный на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.

Согласно ст. 11.1 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения ими инвалидов определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 и 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.10г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача данных средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области- центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития самарской области.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г.о.Самара в защиту интересов инвалида 1-ой группы Ануфриевой Е.В. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары в защиту интересов инвалида 1-ой группы Ануфриевой Е.В. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации - удовлетворить.

Обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Ануфриевой Е.В. инвалида 1 группы техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно ходунками для взрослых шагающих в количестве 1 штуки, креслом-коляски с электроприводом в количестве 1 штуки, приспособлением для надевания и снятия колгот в количестве 1 штуки, захватом активного (палкой с щипцами на конце, хваталка) в количестве 1 штуки, креслом-стулом с санитарным оснащением в количестве 1 штуки, креслом-коляской активного типа в количестве 1 штуки.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2011 года.

Судья Л.Ю. Колесникова