Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года город Самара Железнодорожный районный суд города Самары в составе: председательствующего - Евдокименко А.А., при секретаре – Салихове Р.М., с участием – представителя истцов – Гололобовой К.О. (<данные изъяты>) и третьего лица - Двуреченской Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Доровских Н.К. и Доровских О.К. к Министерства имущественных отношений Самарской области и Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование своих требований, в частности, указав следующее, - истцы с 1985 года владеют и пользуются земельным участком, площадью 502,60 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Согласно п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области 94-ГД «О земле», ст. 1 Закона Самарской области 58-ГД «О внесении изменений в Закон самарской области «О земле», - расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок, если при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в законную силу Закона СССР «О собственности в СССР». Решением Железнодорожного районного суда города Самары за истцами был установлен факт пользования жилым домом и земельным участком с 1985 года по адресу: <адрес>. Заключением Комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено создание на земельном участке по указанному адресу жилого дома до вступления в законную силу Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу указанного закона. Министерством имущественных отношений по Самарской области было отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность истцов бесплатно, в связи с тем, что в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V класса вредности (ПК-1) и использование земельного участка ни под приусадебный участок, ни под жилой дом не соответствуют разрешенным видам использования. Согласно ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования, а существующее землепользование сложилось более 50 лет назад. Домовая книга на домовладение ведется с 1958 года, то есть использование земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком началось задолго до принятия правил землепользования и застройки. Согласно данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке располагался жилой <адрес> года постройки, сарай, гараж, уборная, душ. На основании изложенного, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок площадью 502,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. Представитель ответчика - Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не указал, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения заявленных требований, по мотивам изложенным в отзыве соответчика. Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в соответствии с которым возражал против удовлетворения заявленных требования поскольку спорный земельный участок, согласно заключению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, расположен в зоне предприятий и складов V класса вредности (ПК-1). Использование данного земельного участка не соответствует разрешенным видам использования недвижимости в указанной зоне, и, соответственно, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории невозможно. Таким образом, у истцов отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. На основании изложенного, ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие. Представитель Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, причины неявки суду не указал, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Росреестра. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству, в порядке предусмотренном ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора – были привлечены ФГУ «ЗКП» и Двуреченская Т.Н.. Третье лицо – ФГУ «ЗКП» надлежаще извещено о дне и месте рассмотрения дела (о чем в деле есть сведения), однако представитель учреждения в суд не явился, не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя уреждения. Третье лицо – Двуреченская Т.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Заслушав объяснения истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам: · В соответствии с п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области 94-ГД «О земле», ст. 1 Закона Самарской области 58-ГД «О внесении изменений в Закон самарской области «О земле»: расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок, если при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в законную силу Закона СССР «О собственности в СССР». На основании решения Железнодорожного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ за истцами был установлен факт пользования жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, с 1985 года, кроме того, в соответствии с заключением комиссии при Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено создание на спорном земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6 март 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней), согласно ч.3 п.2.2 ст. 9 Закона Самарской области 94-ГД «О земле» земельный участок может быть предоставлен только гражданину, который зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством РФ порядке в жилом доме. Как следует из справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ Доровских О.К. зарегистрирован в данном доме с 19 января 2011года и Доровских Н.К. зарегистрирована с 19 января 2011 года. · Отказ Министерства имущественных отношений по Самарской области в предоставлении указанного земельного участка в собственность истцов бесплатно, в связи с тем, что в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V класса вредности (ПК-1) и использование земельного участка ни под приусадебный участок ни под жилой дом не соответствуют разрешенным видам использования суд находит необоснованным, поскольку, согласно ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования, а существующее землепользование сложилось более 50 лет назад. Домовая книга на домовладение ведется с 1958 года, то есть использование земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком началось задолго до принятия правил землепользования и застройки. · В соответствии с п.8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, а согласно п.1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в города Самара, утвержденным Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года №61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после введения их в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими правилами. Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок находится в жилом квартале среди других индивидуальных жилых домов, не является опасным для жизни и здоровья человека и окружающей среды. · Указанный земельный участок, согласно плану границ, письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, топографическими материалами не расположен в красных линиях и не относится к территории общего пользования, кроме того, размещение жилого дома не нарушает каких – либо требований СП «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». · В соответствии со ст.12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав, а в соответствии с п.1 ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. · На основании изложенного, требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л : · Иск Доровских Н.К. и Доровских О.К. удовлетворить и признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на - земельный участок площадью 502,60 квадратных метров, расположенный по адресу <адрес> (согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО «Геоинвент» ДД.ММ.ГГГГ). Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено – 25 июля 2011 года СУДЬЯ А.А. Евдокименко