Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июня 2011 года город Самара Железнодорожный районный суд города Самары в составе: председательствующего - Евдокименко А.А., при секретаре – Салихове Р.М., с участием – представителя истца – Улановой Д.В. (<данные изъяты>); рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Земскова А.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований, в частности, указав следующее, - истец с членами его семьи проживает в <адрес> по адресу: <адрес>. Кроме домовой книги никаких правоустанавливающих документов на дом у истца не имеется. В 2010 году истец обратился в Администрацию Железнодорожного района города Самары с заявлением подтвердить создание на земельном участке жилого дома по выше указанному адресу, до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», также фактическое пользование участком и хозяйственными постройками, получил заключение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, площадью 804,40 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из Министерства имущественных отношений <адрес> получил ответ о возврате документов, в связи с тем, что на земельном участке располагается объект незавершенного строительства (<данные изъяты> В техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, указано, что в доме произведена реконструкция, поскольку дом построен в <данные изъяты> году, необходимо поддерживать его в надлежащем состоянии. Истец считает ответ Министерства имущественных отношений <адрес> о возврате документов необоснованным, поскольку, согласно п.4 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Согласно представленному плану границ земельного участка, он расположен в красных линиях, однако нормы Земельного кодекса РФ не содержат положений, ограничивающих право гражданина на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащей ему объект недвижимости в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц, то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 804,40 кв.м., занимаемый жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, в порядке, предусмотренном ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к процессу было привлечено ФГУ «ЗКП» по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ, в предварительном судебном заседании, в порядке предусмотренном ст. 40 ГПК РФ, к участию в процессе в качестве соответчика привлечено – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений по Самарской области, представитель ответчика - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и указанного третьего лица. Представитель третьего лица – ФГУ «ЗКП» ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствии, при этом мнение по существу иска не указал. Заслушав объяснения представителя истца и изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам: · В ходе судебного разбирательства суд считает достоверно установленными следующие обстоятельства: 1) истец с членами своей семьи проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>; 2) согласно проекта границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, указанное в пункте № домовладение расположено на спорном земельном участке площадью 804,4 кв.м.; 3) согласно заключения Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» по <адрес> г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, указанной комиссией подтвержден факт создания на спорном земельном участке жилого дома, в котором проживают истцы, расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также подтверждено фактическое пользование истцом и членами его семьи спорным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кроме того, комиссией также подтверждено, что хозяйственные постройки (<данные изъяты>) находятся в фактическом пользовании заявителей; 4) жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, имеет следующие основные характеристики: состоит из литер <данные изъяты>,а; годы постройки: лит.А<данные изъяты>, лит.<данные изъяты>; общая площадь всех помещений здания- 43,8 кв.м., жилая площадь – 30,2 кв.м., подсобная – 13,6 кв.м.; 5) ДД.ММ.ГГГГ ответчиком - Министерством имущественных отношений <адрес>, истцу возвращено заявление о предоставлении в собственность указанного земельного участка, поскольку на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (лит. А), указанные обстоятельства по существу не оспаривались сторонами и суд находит их установленными. · В соответствии с пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с порядком установленным ЗК РФ, при этом в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года №212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, так, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. Закон СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие с 1 июля 1990 года (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 6 марта 1990 года №1306-1). Между тем судом, установлено, что истец владеет домовладением, расположенным на спорном земельным участке с 11 августа 1987 года, следовательно, к отношениям сторон должны быть применены названные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». · Не находит суд препятствием для приватизации спорного земельного участка, факт нахождения его в «красных» линиях, поскольку приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования, при этом положения пункта 12 статьи 85 ЗК РФ не допускают приватизацию земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, а как следует из представленных истцом доказательств, каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, вышеуказанная судом правовая позиция была определена Верховным судом РФ, в определении судебной коллегии по гражданским делам от 27 октября 2009 года №11-В09-19. · Исходя из изложенного суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а возражения ответчика несостоятельными. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л : · Иск Земскова А.И. удовлетворить и признать за ним право собственности на - земельный участок площадью 804,40 квадратных метров, расположенный по адресу <адрес> (согласно плана границ земельного участка, выполненного «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара, в части расположения «красных линий» – ДД.ММ.ГГГГ). Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено – 27 июня 2011 года СУДЬЯ А.А. Евдокименко