Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2011 года город Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

при секретаре – Салихове Р.М.,

с участием – истца и его представителя – Топчий Л.В. (<данные изъяты>) и представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в лице руководителя юридической группы Управления – Лагазиной Е.И. (<данные изъяты>),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Топчий А.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав следующее, - истец - Топчий А.В., достиг 51-летнего возраста, имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности машиниста подъемника в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 и пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ. Однако, Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. С данным решением истец не согласен по следующим основаниям, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Работал в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> в качестве тракториста, обучался в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПП «<данные изъяты>». Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии под номером 5 числится фамилия «ФИО9». Указанный факт подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной некоммерческим партнерством «<данные изъяты>». Однако комиссия отказала засчитывать указанный период в общий (страховой) и специальный стаж в связи с тем, что в трудовой книжке при увольнении печать не читается. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве машиниста подъемника в «<данные изъяты>» УПНП и КРС вахтово-экспедиционным методом. Подъемник УПТ-1 50 представляет собой передвижную установку, подъемное устройство, применяемое для ремонта скважин по добыче нефти, газа и газоконденсата. Также подъемник использовался для бурения вторых стволов, добычи нефти с других пластов. Истец работал в составе бригады, выезжал на месторождение, выполнял бурение скважин, ремонт. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял ту же трудовую функцию в должности машиниста подъемника в ОАО «<данные изъяты>» при работе вахтово-экспедиционным методом. Однако, комиссия отказалась засчитывать указанные периоды в общий (страховой) и специальный стаж, так как истцом не представлены документы, подтверждающие фактически отработанное время в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец считает исключение данных периодов работы из специального стажа незаконным по следующим основаниям. Статья 7 ч. 1 Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом. В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. На основании п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. Пунктом 8 Правил установлен порядок зачета времени при работе вахтовым методом районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и указано, что периоды работ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, изложены в Трудовом кодексе РФ. Кроме того, во внимание принимаются основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года №794/33-82. Вместе с тем с учетом решений Конституционного суда РФ (постановление Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П и определение Конституционного суда от 5 ноября 2002 года №320-О) периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены по ранее действовавшим правилам (ст. 94 Закона от 20 ноября 1990 года №340-1) в льготном порядке - в полуторном размере. Перечень профессий и должностей работников, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, содержатся в Списке №2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, истец считает, что выполняя работы в должности машиниста подъемника с тяжелыми условиями труда вахтовым методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в период работы с 3 декабря 1993 года по 25 сентября 1995 года в «<данные изъяты>», а также в период с 11 августа 2007 года по 29 сентября 2009 года в ОАО «<данные изъяты>», приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения. На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж вышеуказанные периоды его трудовой деятельности и назначить ему досрочную трудовую пенсию.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, и дал пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные его представителем поддержал в полном объеме и дал объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении, а также высказал мнение о несостоятельности возражений ответчика.

Представитель ответчика иск не признала, указав, что в указанные истцом периоды документально при документальной проверке не подтверждена его занятость на работах в условиях приравненных к районам крайнего севера при работе вахтовым методом.

Выслушав объяснения сторон, обозрев подлинники бухгалтерских и хозяйственных документов представленных истцом в обоснование своих доводов и изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

·              В соответствии с подпунктом 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта. Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время между вахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода между вахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

·              В соответствии с пунктом №9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд при рассмотрении дел данной категории обязан учитывать вид (тип) учреждения (организации) и тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии. Из представленных истцом документов следует, что фактически он в оспариваемые периоды с 3 марта 1983 года по 7 июня 1985 года – в должности тракториста в ОАО «<данные изъяты>» <адрес>; то есть в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 3 декабря 1993 года по 25 сентября 1995 года – в качестве машиниста подъемника в «<данные изъяты>» УПНП и КРС, вахтово-экспедиционным методом, в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 26 сентября 1995 года по 22 января 1997 года – в качестве машиниста подъемника в ОАО «<данные изъяты>», вахтово-экспедиционным методом, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, работал на условиях полной занятости, подлинность представленных истцом документов подтверждающих указанные факты у суда сомнений не вызывает и ответчиком не оспаривалась.

·              Поскольку с учетом стажа, который по мнению суда должен быть включен в специальный трудовой стаж истца, указанный стаж составляет более 15 лет, кроме того, истец и в настоящее время работает в должности машиниста подъемника в ООО «Когалымское <данные изъяты>», суд находит, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск Топчий А.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить и засчитать в специальный стаж Топчий А.В. следующие периоды работы:

1) с 3 марта 1983 года по 7 июня 1985 года – в качестве в ОАО «<данные изъяты>» г. <адрес>;

2) с 3 декабря 1993 года по 25 сентября 1995 года – в качестве машиниста подъемника в «<данные изъяты>» УПНП и КРС, вахтово-экспедиционным методом, в местности приравненной к районам Крайнего Севера;

3) с 26 сентября 1995 года по 22 января 1997 года – в качестве машиниста подъемника в ОАО «<данные изъяты>», вахтово-экспедиционным методом, в местности приравненной к районам Крайнего Севера,

и обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Топчий А.В. досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у него соответствующего права, но не ранее его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено – 22 августа 2011 года

СУДЬЯ А.А. Евдокименко