Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 августа 2011 года город Самара Железнодорожный районный суд города Самары в составе: председательствующего - Евдокименко А.А., при секретаре – Салихове Р.М., с участием – прокурора в лице старшего помощника прокурора Железнодорожного района города Самары – Меркухиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску – Прокурора Железнодорожного района города Самары в интересах инвалида <данные изъяты> – Аникина А.И. к государственному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района городского округа Самара» о возложении обязанности по предоставлению средств технической реабилитации инвалида, у с т а н о в и л: Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику в обосновании заявленных требований указав, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Самара проверено соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что согласно справке Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области от 02.02.2010 № 116 Аникину А.И. инвалиду <данные изъяты> разработана индивидуальная программа реабилитации. Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (кроме протезно-ортопедических изделий, протезов, слуховых аппаратов, голосообразующих аппаратов, моче - и калоприемников), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» установлено, что заявление о предоставлении TCP по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в ЦСО по месту жительства инвалида с представлением: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; ИПР; справки об инвалидности. В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя. ЦСО рассматривает заявление инвалида в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида о постановке на учет на получение TCP по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку либо об отказе в постановке на учет. В соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации ДД.ММ.ГГГГ от Аникина А.И. в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара» поступило заявление о предоставлении в безвозмездное пользование соответствующих технических средств реабилитации. Аникину А.И. от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о постановке на учет в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г. Самара» на получение технических средств реабилитации, а именно: трость тактильная (1шт.), специального устройства для чтения говорящих книг (1шт.), медицинского тонометра с речевым выходом (1шт.), часы-будильник с синтезатором речи (1шт.), нитковдеватель (1шт), калькулятор с синтезатором речи (1шт.), синтезатор уровня жидкости (1шт.), таймер тактильный механический (1шт.), набор посуды для слепых (перечница-дозатор, сахарница-дозатор, ножеточка) (1шт.), лупа 10 кратная (1шт). Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Однако, ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г. Самара» до настоящего времени не обеспечило соответствующими техническими средствами реабилитации, а именно: трость тактильная (1шт.), специального устройства для чтения говорящих книг (1шт.), медицинского тонометра с речевым выходом (1шт.), часы-будильник с синтезатором речи (1шт.), нитковдеватель (1шт), калькулятор с синтезатором речи (1шт.), синтезатор уровня жидкости (1шт.), таймер тактильный механический (1шт.), набор посуды для слепых (перечница-дозатор, сахарница-дозатор, ножеточка) (1шт.), лупа 10 кратная (1шт) инвалида <данные изъяты> Аникина А.И. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не могут обратиться в суд. Поскольку Аникин А.И. в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд иск прокурором направляется в Железнодорожный районный суд г. Самара. На основании изложенного, Прокурор просил суд обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Аникина А.И. инвалида <данные изъяты> техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно трость тактильная (1шт.), специального устройства для чтения говорящих книг (1шт.), медицинского тонометра с речевым выходом (1шт.), часы-будильник с синтезатором речи (1шт.), нитковдеватель (1шт), калькулятор с синтезатором речи (1шт.), синтезатор уровня жидкости (1шт.), таймер тактильный механический (1шт.), набор посуды для слепых (перечница-дозатор, сахарница-дозатор, ножеточка) (1шт.), лупа 10 кратная (1шт). В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнила и просила суд обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Аникина А.И. инвалида <данные изъяты> техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно: специального устройства для чтения говорящих книг (1шт.), медицинского тонометра с речевым выходом (1шт.), затем дала пояснения, изложенные в исковом заявлении, при этом указала на несостоятельность доводов ответчика. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв в соответствии с которым исковые требования не признал в полном объеме, пояснив суду что ответчик выдает средства технической реабилитации по мере их поступления и в соответствии со списком учета инвалидов на получение средств технической реабилитации. Обеспечением ответчика такими средствами осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, с учетом поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на обеспечение инвалидов необходимыми средствами технической реабилитации. Кроме того, согласно ФЗ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует получение технических средств, включенных в Федеральный перечень. Часы-будильник с синтезатором речи, нитковдеватель, калькулятор с синтезатором речи, синтезатор уровня жидкости, таймер тактильный механический, набор посуды для слепых (перечница-дозатор, сахарница-дозатор, ножеточка), лупа 10 кратная в указанный перечень не входят и соответственно не могут являться предметом настоящего списка. Ответчик выдал Аникину А.И. трость опорную тактильную, термометр с речевым выходом. Аникин А.И. имеет очередность в списке учета на получение специального устройства для чтения «говорящих книг» №5 и медицинский тонометр с речевым выходом №3. Выслушав объяснения участников процесса и изучив материалы дела суд приходить к выводу о необходимости удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Среди технических средств реабилитации федеральный перечень технических средств реабилитации указывает поручни и кресла-стулья с санитарным оснащением. В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 и 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010 №11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов TCP осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение TCP, постановка инвалидов на учет и выдача TCP осуществляются государственными учреждениями Самарской области -центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее -ЦСО). Обеспечение инвалидов TCP осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. TCP, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. В судебном заседании установлено и фактически не оспаривалось ответчиком, что ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г. Самара» до настоящего времени не обеспечило соответствующими техническими средствами реабилитации, а именно: специального устройства для чтения говорящих книг (1шт.), медицинского тонометра с речевым выходом (1шт.) инвалида <данные изъяты> Аникина А.И. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не могут обратиться в суд. На основании изложенного суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, р е ш и л : · Иск <адрес> - удовлетворить и обязать государственное учреждение <адрес> «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> городского округа Самара», обеспечить инвалида <данные изъяты> – Аникина А.И. техническим средствами реабилитации, в соответствии индивидуальной программой реабилитации, а именно: 1) специальным устройством для чтения «говорящих книг»; 2) медицинским термоментром с речевым выходом. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. <данные изъяты> СУДЬЯ А.А. Евдокименко