ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года г. Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Парамзина С.В.,

при секретаре Халилулловой А.Т.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Поляковой А. А. и представителя Администрации г.о. Самара Лысенковой Л. В., действующей на основании доверенности №01/04-1107 от 25.08.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах Самарской области, неопределенного круга лиц – жителей г. Самары к индивидуальному предпринимателю Кострову С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Самары обратился в суд с иском в интересах Самарской области, неопределенного круга лиц - жителей города Самара к ИП Кострову С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проведена проверка соблюдения земельного законодательства ИП Костровым С.В., в ходе которой установлено, что ответчиком без правоустанавливающих документов используется земельный участок под торговый павильон около дома <адрес>. В нарушение установленного законом порядка ИП Костровым С.В. самовольно занят вышеуказанный земельный участок, с заявлением о передаче ему земельного участка в пользовании в государственные органы он не обращался. Таким образом, действиями ИП Кострова С.В. нарушены имущественные интересы Самарской области, права и законные интересы неопределенного круга лиц, жителей г. Самары.

На основании изложенного, прокурор просит суд устранить препятствия в пользовании земельным участком; освободить земельный участок, расположенный около дома <адрес>, занятый под торговый павильон, принадлежащий ИП Кострову С.В. путем демонтажа в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств; в случае неисполнения ИП Костровым С. В. решения суда в указанный срок, данные действия совершить за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Полякова А.А. исковые требования уточнила, просила суд устранить препятствия в пользовании земельным участком; освободить земельный участок, расположенный около дома <адрес> занятый под торговый павильон, принадлежащий ИП Кострову С.В., путем демонтажа в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Ответчик Костров С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, в связи с чем, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации г. о. Самара Лысенкова Л. В., действующая на основании доверенности №01/04-1107 от 25.08.2011г., просила исковые требования прокурора удовлетворить, считая их законными и обоснованными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, что в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании на основании представленных сторонами документов установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проведена проверка соблюдения земельного законодательства ИП Костровым С.В., в ходе который было выявлено, что ответчиком без правоустанавливающих документов используется земельный участок под торговый павильон около дома <адрес>

В соответствии со ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Согласно ч.2 ст. 5.1 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, а именно, устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков; предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в том числе занятые самовольными постройками, а также при переоформлении прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006г. №67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, возложено на Министерство имущественных отношений Самарской области.

В силу ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Аналогичная норма закреплена в ст. 264 ГК РФ. Орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Статьей 38 ЗК РФ установлено, что приобретение права на заключение договора аренды земельного участка, свободного от 3-их лиц, осуществляется на торгах. Торги проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. №274 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, в городском округе Самара».

Правоустанавливающим документом на землю в соответствии со ст. 26 ЗК РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является свидетельство о государственной регистрации права, которое выдается правообладателю, арендатору и т.д.

Согласно п.7 ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 59 Устава городского округа Самара Самарской области к доходам бюджета городского округа Самара относятся доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В нарушение установленного законом порядка ответчик самовольно занял земельный участок, расположенный около дома № 63 по ул. Пензенской в Железнодорожном районе г. Самары, под установку торгового павильона.

Как следует из ответа № от 24.08.2011г. Министерство имущественных отношений Самарской области не предоставляло ИП Кострову С.В. указанный земельный участок в аренду (л.д. 19).

Согласно письменных объяснений Кострова С.В., в настоящее время разрешительных документов на право пользования указанным земельным участком он не имеет, однако все необходимые документы для оформления договора аренды на земельный участок им поданы в соответствующие органы (л.д. 26).

Как видно из актов осмотров от 25.07.2011г. и от 21.09.2011г. киоск площадью 3,16 кв.м., расположенный около дома <адрес>, принадлежит Кострову С.В., имеет форму шестигранника с ребром 1,10 кв.м. в верхней части которого размещен бак с водой. (л.д. 7-9, 34)

Таким образом, действиями ИП Кострова С.В. нарушены имущественные интересы Самарской области, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей города Самара, имеющих право на заключение договора аренды данного земельного участка по результатам торгов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах Самарской области, неопределенного круга лиц – жителей г. Самары к индивидуальному предпринимателю Кострову С,В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании земельным участком.

Освободить земельный участок, расположенный около дома <адрес> занятый под торговый павильон, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Кострову С,В., путем демонтажа в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.09.2011г.

Председательствующий С.В. Парамзин