РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года Железнодорожный суд г.Самары В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Соловьевой А.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Козловой М.П. признании недействительным решения органа местного самоуправления, суд УСТАНОВИЛ Козлова М.П. обратилась в суд в порядке ст. 254 ГПК РФ с заявлением о признании недействительным Заключения № 02.05.2011 года № 10/1 Комиссии по подтверждению создания на земельном участке по <адрес> жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками/сараем,гаражом или баней/ по Железнодорожному району г.о.Самара, ссылаясь на следующее. Указанным решением ей отказано в подтверждении факта создания до 1990 года жилого дома на земельном участке и пользования земельным участком. На комиссию ею было предоставлено 2 технических паспорта на дом, до пожара по состоянию на 1975 год, и после пожара по состоянию на 2009 год. Дом был куплен ее родителями, она с рождения проживала в доме, после пожара в 1998 году дом восстановили, техника для инвентаризации вызвали в 2009 году. Полагает, что представленной справки о пожаре, технического паспорта, домовой книги, из которой следует, что она была прописана в доме до 1990 года достаточно для того, чтобы подтвердить вышеназванный факт. В судебном заседании представителя заявительницы Набиева О.Н. требования поддержала, пояснила, что установление данного факта необходимо для обращения в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка под самовольную постройку. В судебном заседании представитель Администрации г.о.Самара Сизаева И.В. заявление находит необоснованным, Заключение Комиссии законным, поскольку в техническом паспорте указана дата создания дома 2009 год, и у Комиссии не было оснований устанавливать факт пользования этим домом до 1990 года, пользование земельным участком рассматривается в совокупности с вопросом о пользовании домом. В судебном заседании представитель Администрации Железнодорожного района г.о.Самара Лысенкова Л.В. заявление находит необоснованным, а решение Комиссии правильным, поддержала доводы Администрации г.о.Самара. Принимая во внимание доводы сторон, допросив свидетеля Б.., которая пояснила суду, что заявительница проживала в доме с родителями до замужества, потом переехала в дом к мужу, после смерти родителей, брата проживает в доме. Дом покупали родителя заявительницы, многие дома на улице являются самовольными, изучив материалы дела : справку о пожаре в жилом доме 23.03.98г. л.д. 5, протокол № 11 Заседания Комиссии от 29 апреля 2011 года л.д. 6, схематический план дома по состоянию на 1975 год л.д. 7, 8, домовую книгу л.д. 9-18, Заключение Комиссии от 2.05.2011 г. № 10/1 л.д. 22-25, акт обследования земельного участка л.д. 26,выписку из ЕГРОКС л.д. 33, технический паспорт на жилой дом по состоянию на 17.05.2010г. л.д. 37-46, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям/бездействию/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия/бездействие/, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст.9 ч.2.2, ст 10 ч.2. 2Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД « О земле» для решения вопроса о предоставлении гражданину земельного участка под самовольную постройку бесплатно, гражданин предоставляет в Министерство имущественных отношений Самарской области Заключение комиссии городского округа. ,подтверждающее создание на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование заявителем/заявителями/земельным участком до 6. 03.1990 года. Судом установлено, что по состоянию на 17.05.2010 года по <адрес> расположен самовольно возведенный жилой дом лит Б 2009 года постройки, лит А общей площадью 29,6 кв.м. снесен после пожара. Заявителем представлен технический паспорт по состоянию на 24.03.1975г., имелся дом лит А, а также справка о пожаре в доме, произошедшем 23.03.1998 года. Согласно представленной домовой книги Козлова М.П. /добрачная фамилия Е./была зарегистрирована в данном доме с 1965 года, в последствии в 1981 году выписана по <адрес> Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что поскольку заявителем представлен технический паспорт на дом, в котором указан год постройки 2009г., не представлено первичных документов по приобретению жилого дома, Комиссия правомерно отказала в подтверждении факта создания на земельном участке по адресу г.Самара ул.Набережная реки Самара д.582 жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками/сараем,гаражом или баней/, у Комиссии не было оснований к подтверждению создания на земельном участке жилого дома до 1990 года, поскольку он как объект недвижимости существует с 2009 года. В соответствии со ст.258ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 256- 258, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Заявление Козловой М.П. о признании недействительным Заключения № 02.05.2011 года № 10/1 Комиссии по подтверждению создания на земельном участке по <адрес> жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками/сараем,гаражом или баней/ по Железнодорожному району г.о.Самара- оставить без удовлетворения. Мотивированное решение суда изготовлено 2 сентября 2011 года. В 10 дневный срок стороны вправе обжаловать решение суда в кассационном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары. СУДЬЯ