О назначении досрочной пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2011 года Железнодорожный суд г.Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Соловьевой А.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой Н.А. к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд

УСТАНОВИЛ

Леонова Н.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного законом, в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении трудовой пенсии по старости с 21.12.2010 года, ссылаясь на следующее. 21.12.2010 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществившему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 11.04.2011 года она была ознакомлена с решением ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары № 12 от 25.03.2011 года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, полагает, что отказ неправомерен, не были включены периоды с 22.04.1983г. по 25.08.1985г.,когда она работала в должности инструктора по работе с детьми добровольного спортивного общества «Л.» ее обязанности тождественны должности тренера преподавателя, с 23.12.1992г. по 31.08.1983г.,02.09.1997г. по 4.09.1997г., с 05.09.97г. по 27.09.98гг, с 28.09.98г. по 30.09.2000г, когда она работала в должностях преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детско-юношеского туризма, в своем решении пенсионный фонд признал работу в областной станции юных туристов, подлежащей включению в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. 01.10.2000г. по 24.10.2000г., с 02.09.2006г. по 26.02.2007г., с 27.02.2007г. по 21.12.2010г, в которых она работала в должностях педагога дополнительного образования, педагога-организатора в Государственном учреждении дополнительного образования «Ц», указанная организация является правопреемником Дома Культуры учащихся и работников учебных заведений профтехобразования Самарской области, работа в котором подлежит включению в спец.стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии;. период с 25.10.2000г. по 15.05.2002г., 16.05 2002 г. по 1.09.2006г. в котором она работала в должности методиста Муниципального центра внешкольного образования Железнодорожного района г.Самары, она же работала в должности педагога дополнительного образования, в организации, являющейся правопреемником Дворца пионеров и школьников Железнодорожного района.

В судебном заседании Леонова Н.А., представитель Полынов М.Л. требования уточнили и просили суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы : в ДСО «Локомотив» инструктором по работе с детьми с 22.04.1983г. по 25.08.1985г.; Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 23.12.1992г. по 31.08.1993г.;

Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 2.09.1997г. по 4.09.1997г.; Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 05.09.1997г. по 27.09.1998г.; Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 28.09.1998г. по 30.09.2000г.;

Педагога дополнительного образования ГУ ДО «Ц» с 01.10.2000г. по 24.10.2000г.; Педагога дополнительного образования МОУ ДОД « «Ц» Железнодорожного района г.Самара с 25.10.2000 года по 15.05.2002г.; Педагога дополнительного образования МОУ ДОД « Ц» с 16.05.2002г. по 01.09.2006г.;

Педагога дополнительного образования ГУ ДО «Ц» с 02.09.2006г. по 26.02.2007г.; Педагога дополнительного образования МОУ ДОД « Ц « с 27.02.2007г. по 21.12.2010 года и обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары назначить Леоновой Н.А. трудовую пенсию по старости с 21.12.2010 года. По существу дополнили, что необходимо включить в педагогический стаж время обучения Леоновой в Педагогическом институте с 01.09.1981 года по 1986 год, в последствии она продолжила работу по педагогической деятельности, работала учителем физкультуры в школе г.Куйбышева, до поступления в институт педагогического стажа не имела. Леонова Н.А. работала так же на ставке педагога дополнительного образования, о чем имеется Приказ, однако в трудовой книжке запись» методист».

В судебном заседании представитель ответчика Лагазина Е.И. исковые требования не признала, поддержала представленный отзыв, согласно которого решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости считает законным и обоснованным. У Леоновой Н.А. отсутствует право на досрочную пенсию, поскольку на период 01.01. 2001 года у нее не имеется стажа работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Должность инструктора в ДСО «Л.» не может учитываться как педагогическая, кроме того ДСО «Л.» не является учреждением для детей. Леонова Н.А. обучалась в педагогическом институте с 1981 по 1986 год, однако этот период не может быть включен в педагогический стаж, поскольку времени учебы не предшествовала педагогическая деятельность, что является обязательным. Должность «методист» не включена в список и не может засчитываться в стаж.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : Решение № 13 от 25.03.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости л.д. 7, Протокол заседания комиссии л.д. 8-11, копию трудовой книжки л.д. 12-22, справку № 170 от 17.12.2010 года л.д. 23-27, справку из Центра внешкольной работы л.д. 28, Устав ГУДО Центра социализации молодежи л.д.29-34, Должностную инструкцию педагога дополнительного образования Центра социализации молодежи л.д. 44-45, справку из Центра социализации молодежи о составе воспитанников в возрасте от 6 до 18 лет л.д. 46, историческую справку дирекции социальной сферы л.д. 48, архивную справку л.д. 49-50, справку от 2 декабря 2010 года № 23 л.д. 78, архивную справку об организации Областного центра детско-юношеского туризма л.д. 79, Устав государственного учреждения дополнительного образования детей Самарского областного Центра детско-юношеского туризма и краеведения л.д. 86-88, справку от о работе педагога организатора в ОЦДЮТК л.д. 89, справку о работе в Центре внешкольной работы л.д. 90, справку от 2 марта 20011 года №1 л.д. 91, выписку из приказа № 32 от 1 сентября 1997года л.д. 92, приказ № 45 к от 17.10.2000г. о приеме на работу на должность методиста л.д. 108 диплом Леоновой Н.А. л.д. 104, приказ № 181/1-м от 2 сентября 2006 года о принятии на работу на должность педагога дополнительного образования л.д. 110, приказ № 181-м от 2 сентября 2006 года о принятии на должность педагога организатора л.д. 111, штатное расписание ГУДО «Ц» л.д.112, Устав Самарского областного Центра детско- юношеского туризма и краеведения л.д. 113-114, карточки-справки 115-122, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.19 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного законом лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом, которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Леонова Н.А. 27.01.61 г.р., обратилась 21.12.2010 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Решением Комиссии № 13 от 25.03.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Согласно решения специальный стаж составляет 1 лет 01 месяцев 22 дня.

Комиссией Управления правомерно не был засчитан период с 22.04.1983г. по 25.08.1985год работы истицы инструктором по работе с детьми в Добровольном спортивном обществе «Л», т.к. на именование должности и учреждения не предусмотрены Списками. Кроме того ДСО «Л» не является учреждением для детей. Доводы истица о том, что фактически она исполняла обязанности тренера-преподавателя, указание в трудовой книжке должности инструктора с детьми является технической ошибкой, не могут быть приняты судом во внимание. Не может быть принят во внимание и довод истицы о включении в педагогический стаж время ее обучения в педагогическом институте с 1981 по 1986г.г., поскольку в соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, для включения в стаж, засчитывается время обучения, если ему непосредственно предшествовала педагогическая деятельность. Как установлено судом, и не оспаривается истицей до поступления в институт она не занималась педагогической деятельностью. С учетом изложенного у суда отсутствуют законные основания для включения в стаж указанного периода.

В периоды с 23.12.1992г. по 31.08.93г.,с 02.09.97г. по 4.09.1997г., истица работала в должности преподавателя областного Центра детско-юношеского туризма.. С 28.09.98г. по 30.09.2000г. в должности педагога дополнительного образования областного Центра детско-юношеского туризма и краеведения; с01.10.2000года по 24.10.2000 г.,с 27.02.2007 года по 21.12.2010года в должности педагога дополнительного образования Государственного учреждения дополнительного образования «Ц», Судом установлено, что деятельность указанных организаций направлена на воспитание и обучение детей. Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, при соблюдении условий для признания права на досрочную пенсию, предусмотренного Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Комиссия правомерно отказала в части исключения следующих периодов истца из специального стажа: с 05.09.97г. по 27.09.98г. в должности методиста оргмассового отдела областного Центра детско-юношеского туризма с 25.10.2000г. по 15.05.2002г. в должности методиста, с 16.05.2002г. по 01.09.2006г. в должности методиста, с 02.09.2006 года по 26.02.2007 года в должности педагога-организатора, поскольку в Списках отсутствует должность «методист» и «педагог-организатор».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На заседание Комиссии истицей была предоставлена справка под № 173 от 27.12.2010 года, из которой следует что в оспариваемый период истица работала в должности педагога дополнительного образования, согласно трудовой книжки в тот же период она работала в должности методиста с ведением кружковой работы.

С учетом изложенного комиссия правомерно не засчитала в специальный стаж указанные периоды.

В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», работа в указанной должности за периоды, начиная с 01.01.2001 года засчитывается в стаж работы при наличии двух условий, одно из них – на 01.01.2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Решением Комиссии от 25.03.2011 года № 128 стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2011г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу осуществляющему педагогическую деятельность составляет 11 лет 01 месяцев,22 дня. Судом признано незаконным исключение из специального стажа периодов с 23.12.1992г. по 31.08.93г.,с 02.09.97г. по 4.09.1997г., с 28.09.98г. по 30.09.2000г. с 01.10.2000года по 24.10.2000 года..

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что по состоянию на 01.01.2001 год у истицы не имеется стажа /16,8 лет/ работы в должностях в учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом зачета периодов после 01.01.2001г. нет, следовательно заявленные требования истицы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Леоновой Н.А. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы :

в ДСО «Л» инструктором по работе с детьми с 22.04.1983г. по 25.08.1985г.;

Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 23.12.1992г. по 31.08.1993г.;

Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 2.09.1997г. по 4.09.1997г.;

Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 05.09.1997г. по 27.09.1998г.;

Преподавателя и педагога дополнительного образования областного Центра детского и юношеского туризма с 28.09.1998г. по 30.09.2000г.;

Педагога дополнительного образования ГУ ДО «Ц» с 01.10.2000г. по 24.10.2000г.;

Педагога дополнительного образования МОУ ДОД « «Ц» Железнодорожного района г.Самара с 25.10.2000 года по 15.05.2002г.

Педагога дополнительного образования МОУ ДОД « Ц» с 16.05.2002г. по 01.09.2006г.;

Педагога дополнительного образования ГУ ДО «Ц» с 02.09.2006г. по 26.02.2007г.;

Педагога дополнительного образования МОУ ДОД « Ц « с 27.02.2007г. по 21.12.2010 года и обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары назначить Леоновой Наталье Анатольевне трудовую пенсию по старости с 21.12.2010 года- оставить без удовлетворения..

Мотивированное решение суда изготовлено 20 сентября 2011 года.

В 10 дневный срок стороны вправе обжаловать решение суда в кассационном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ