Об ограничении доступа кинформации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Колесниковой Л.Ю.

при секретаре Полянских М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Самара в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Самара Лан», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Инттел», ЗАО «Компания «ЭР - Телеком», ЗАО «Северен-Волга» об ограничении доступа к информации.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Самара Лан», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Инттел», ЗАО «Компания «ЭР - Телеком», ЗАО «Северен-Волга» об ограничении передачи информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет–сайту http:// legaldrugs.ru

В обоснование своих требований указав, что ответчики осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет - провайдерами на территории Самарской области. Прокуратурой Железнодорожного района г. Самара в ходе проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в сети Интернет выявлен сайт http:// legaldrugs.ru

На странице этого сайта находится информационный материал, пропагандирующий потребление наркотических средств и предлагающий их приобрести.

Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и просмотреть прайс-лист может любой Интернет-пользователь.

Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушению.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчиков ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет–сайту http:// legaldrugs.ru

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Самары Меркухина И.В., исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме, и дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», будучи надлежаще извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставил возражения, согласно которым просил рассмотреть дело в его отсутствие и сообщил, что общество не является владельцем Интернет ресурса указанного в иске, не определяет его содержание и не осуществляет пропаганду наркотических средств или незаконную рекламу, так же не располагает информацией о владельцах указанного Интернет-ресурса.

Остальные представители ответчиков, будучи надлежаще извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что ООО «Самара Лан», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Инттел», ЗАО «Компания «ЭР - Телеком», ЗАО «Северен-Волга» в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет – провайдерами на территории Самарской области.

Согласно акту исследования предметов и документов от 22.08.2011г., составленному в результате прокурорской проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в сети Интернет выявлен сайт http:// legaldrugs.ru., пропагандирующий потребление наркотических средств и предлагающий их приобрести /л.д.8/

В силу п.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 46 ФЗ от 08.01.1998г №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В силу ст. 40 ФЗ от 08. 01.1998г №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Согласно ст. 4 ФЗ от 08. 01.1998г №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Кроме того КоАП РФ предусмотрена ответственность в ст. 6.13- «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Статьей 9 ФЗ от 27.07.06 года № 149 – ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в сети Интернет на сайте http:// legaldrugs.ru для широкого пользования размещен информационный материал, пропагандирующий потребление наркотических средств и предлагающий их приобрести.

Распространение в сети Интернет данной информации может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, подорвать оборону страны и безопасность государства.

В соответствии с п.3 ст.17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ возможно освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечения доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможности применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доводы представителя ЗАО «Компания Эр-Телеком» о том, что они не являются владельцем Интернет-ресурса, на котором располагается сайт http:// legaldrugs.ru., не определяет его содержание, суд находит несостоятельным, т.к. в судебном заседании установлено, что ООО «Самара Лан», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Инттел», ЗАО «Компания «ЭР - Телеком», ЗАО «Северен-Волга» в соответствии с лицензиями, являясь Интернет – провайдерами на территории Самарской области, осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе и с данным сайтом, на котором размещена запрещенная законом РФ информация.

Суд приходит к выводу о том, что обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подрывает государственную политику в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, способствует увеличению числа больных наркоманией, а так же увеличению количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, тем самым нарушая конституционные права граждан.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить и обязать ООО «Самара Лан», ООО «Самтелеком», ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Инттел», ЗАО «Компания «ЭР - Телеком», ЗАО «Северен-Волга» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет–сайту http:// legaldrugs.ru.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2011 года.

Председательствующий: Л.Ю. Колесникова