о признании права права на досрочную трудовую пенсию



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 мая 2011года Железнодорожный райсуд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Лукьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Илларионовой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У с т а н о в и л :

Истица обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с вышеуказанными исковыми требованиями указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является педагогическим работником, в настоящее время работает инструктором <данные изъяты>. Управлением Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе Илларионовой Г.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, из двадцатипятилетнего стажа исключены следующие периоды работы: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора физической культуры в ясли-сад № 38 Железнодорожного района г.Самара, так как указанная должность не предусмотрена списками.

2.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено Списками наименование учреждения МДОУ №. В связи с чем назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Данный отказ истица считает неправомерным и просит засчитать в стаж вышеуказанные периоды.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объёме просила удовлетворить, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, и засчитать в стаж спорные периоды.

Представитель ответчика Петрова Н.А. возражала против заявленных исковых требованиях, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела: л.д. № справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Илларионова Г.В. работает в МДОУ детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; л.д. № постановление № от 26.18.94г. о регистрации муниципального дошкольного образовательного учреждения № <адрес>; л.д. № решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе, об отказе в назначении трудовой пенсии по старости; л.д. № протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан; л.д. № сетка занятий МДОУ №; л.д. № расписание занятий МДОУ №; л.д. № перспективный план по воспитанию сознательной установки на здоровый образ жизни и укреплению здоровья детей с воспитанниками МДОУ; л.д. № справка с места работы; л.д. № устав МДОУ №; л.д. № историческая справка; л.д. № архивная справка; л.д. № копия заверенной трудовой книжки; должностная инструкция воспитателя; Устав МДОУ № <адрес> от 1994 года, изменения и дополнения к Уставу МДОУ № от ДД.ММ.ГГГГ, устав МДОУ детского сада № г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копию книги приказов <данные изъяты> ; копии лицевых счетов ; акт по результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает, что требования истицы законны и обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В зачислении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> отказано управлением Пенсионного фонда, поскольку данную должность не предусмотрена Списками. Однако, в трудовой книжке Илларионовой Г.В. имеется запись о том, что она работала в должности инструктора по физической культур в МДОУ № Железнодорожного района. В соответствии с выпиской из приказа и книги приказов Милюкина /Илларионова/ Г.В. переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и принята на 0,5 ставки воспитателя. Согласно лицевых счетов по зарплате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала инструктором по физкультуре на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по 2002 год воспитателем на полную ставку.

Как следует из инструктивного письма Гособразования СССР от 02.02.1990 г. п.5 «Об организации работы об оплате труда инструктора по физической культуре в дошкольном учреждении» говорится: 1 «Оплата труда инструктора по физической культуре производится в порядке, предусмотренном для воспитателей дошкольных учреждений». 2. «Время работы в должности инструктора по физической культуре в дошкольном учреждении засчитывается в педагогический стаж»

В постановлении Министерства труда от 21.04.1993года № 88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сада, детские сад)» в п.п. 2.3.1 состав работ по должностям вместе с должностями воспитатель, музыкальный руководитель (данные должности поименованы списком) перечислена должность инструктора по физической культуре.

Согласно Приказа Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94 об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий по состоянию на 12.10.2006года существует перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения, в графе наименование должностей, есть должность инструктора по физической культуре.

В приложении к письму Министерства образования России от 29.03.2001года № 20-52-1350/20-5 «Временные требования по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам) в п.2 в п.п. 2.3.1 указана должность инструктора по физической культуре.

Как следует из приказа Министерства здравоохранения и социального развития России № 126н от 05.05.2008г. Об утверждении профессиональны групп должностей работников образования в профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников 1 квалификационного уровня значиться должность инструктора по физической культуре, как и должность музыкальный руководитель, которая значится в Списках Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002года.

На основании вышеизложенного суд считает, что должность инструктора по физической культуре является тождественной должности воспитателя детского сада, и время работы в должности инструктора по физической культуре в дошкольном учреждении подлежит зачету в педагогический стаж. При сравнении должностных инструкций руководителя по физкультуре и инструктора по физической культуре в детском саду возможно провести тождество.

В соответствии со ст. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» / п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона/, периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде / типе/ учреждения /организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам / должностям, профессиям /, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании / характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п/

Кроме того, органами Пенсионного фонда из специального стажа исключен период педагогического стажа с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что Списками не предусмотрено наименование учреждения МДОУ №. Однако, как следует из исторической справки МДОУ № г.о. Самара имеется запись о переименовании детского сада № в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно должностной инструкции инструктора по физической культуре в детском саду должностные обязанности истицы не изменились, ею также выполнялась работа по обучению и воспитанию детей в дошкольном образовательном учреждении. Из лицевых счетов следует, что истице в спорные периоды производилась доплата за совместительство в должности воспитателя детского сада.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары в назначении Илларионовой Г.В. досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары засчитать Г.В. в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ясли-сад № <адрес>, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в МДОУ № и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права, на не ранее даты обращения в Пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в облсуд через райсуд о дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.05.2011года.

Судья И.Н. Вельмина