о признании права пользования и регистрации по месту жительства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года г.о. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе: председательствующего судьи Махарова А.Ш., при секретаре Максимове М.В., с участием представителя истцов Золотухиной А. И., представителя ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара Клевцур С. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рядновой С.А., Ряднова А.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, МП «ЭСО» г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по регистрации гражданина по месту жительства. В обоснование своих требований истцы указывают, что Ряднова С. А. является нанимателем комнаты в общежитии, расположенном по <адрес>, на основании договора найма специализированного жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «РЖД». Проживают в вышеуказанной комнате совместно с 2008 года и зарегистрированы по месту пребывания до 2015 года, другого жилья не имеют. На Ряднову С. А. открыт отдельный лицевой счет, на протяжении всех лет она регулярно и добросовестно оплачивает коммунальные платежи, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. На основании постановления Администрации г.о. Самара вышеуказанная комната включена в реестр муниципальной собственности. Истцы обратились в администрацию МП ЭСО г.о. Самара, на балансе которого стоит данное общежитие с заявлением о предоставлении постоянной регистрации по месту жительства, однако получили отказ, в связи с тем, что указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, и только по окончании регистрации по месту пребывания возможна регистрация по месту жительства. Истцы считает свои права, как нанимателя жилого помещения нарушенными, поскольку вышеуказанная комната является единственным и постоянным местом жительства, другого места жительства она не имеет. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, в т.ч. общежития. Статья 2 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения» определяет место жительства как жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства. Регистрация не определяет, а только подтверждает то обстоятельство, что указанное жилое помещение является местом жительства. На основании изложенного истцы просили суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, обязать МП ЭСО г.о. Самара, через отдел УФМС России по Самарской области в Железнодорожном районе города Самары, зарегистрировать их по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении, уточнив, что также просит признать право пользования и зарегистрировать по указанному в исковом заявлении адресу детей истцов Ряднова С.А., <данные изъяты> и Ряднову М.А., <данные изъяты>

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, просила в удовлетворении исковых требований отказать, представила письменный отзыв.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, ранее в судебном заседании просил разрешение вопроса оставить на усмотрение суда.

Представители ответчика МП ЭСО г.о. Самара, надлежащим образом извещенные о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, в котором против удовлетворения заявленных требований возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица – УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что Рядновой С. А., ДД.ММ.ГГГГ как работнику ДКБ на ст. Самара Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» на основании решения жилищной комиссии отделения дороги выделено жилое помещение комната , расположенная по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Самарским отделением Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии .

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Самарским отделением Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии , на основании решения жилищной комиссии о выделении Рядновой С. А. комнаты большей площади. С указанного момента и по настоящее время Ряднова С. А. и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении и неся бремя содержания указанного имущества.

Согласно выписке из реестра Департамента Управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ комната, занимаемая истицей является муниципальной собственностью г.о. Самара, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрацией г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение Рядновой С. А. с заявлением по вопросу регистрации по месту жительства в муниципальном общежитии, расположенном по <адрес> администрацией МП ЭСО г.о. Самара был выдан отказ на том основании, что истица зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и только по окончании регистрации по месту пребывания возможна регистрация по месту жительства, кроме того, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены только для временного проживания граждан в период их работы или учебы.

В соответствии с ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Таким образом, в силу указанных выше норм закона основанием прекращения договора найма, специализированного жилого помещения в общежитии является прекращение у истицы трудовых отношений с ОАО «Российские железные дороги».

Из трудовой книжки, представленных истицей, следует, что Ряднова С. А. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Российские железные дороги» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть оснований для расторжения договора специализированного найма с истцом на момент передачи указанного общежития в собственность муниципалитета не имелось.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянного и преимущественно проживает, а в соответствии со ст. 2 федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (в том числе общежития, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством).

Пунктом 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, установлено, что по месту пребывания регистрируются граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства.

Учитывая, что спорное жилое помещение для истцов в настоящее время является постоянным местом жительства, другого места жительства у них не имеется, жилое помещение комната , расположенная по <адрес> предоставлено Рядновой С. А. на законных основаниях как работнику ОАО «РЖД», с ней заключен договор о проживании в общежитии, она продолжает работать в ОАО «РЖД», суд находит требования истицы законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд находит, что договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, заключенный с истицей, в части ограничения его срока нарушает гарантированные ЖК РФ права истицы, вселение Рядновой С. А. в вышеуказанное жилое помещение было произведено на законных основаниях и никем не оспаривается, истица ежемесячно вносит плату за проживание и коммунальные услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Рядновой С.А., Ряднова А.В. удовлетворить.

Признать за Рядновой С.А., <данные изъяты>, Рядновым А.В., <данные изъяты>, и их детьми : Рядновым С.А., <данные изъяты> и Рядновой М.А., <данные изъяты>, право пользования жилым помещением по <адрес>.

Обязать Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара через отдел УФМС России по Самарской области в Железнодорожном районе г. Самары зарегистрировать Ряднову С.А., <данные изъяты>, Ряднова А.В., <данные изъяты>, и их детей : Ряднова С.А., <данные изъяты> и Ряднову М.А., <данные изъяты>, по месту жительства по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2011 года.

Судья А. Ш. Махаров