по иску Рузаевского ранспортного прокурора к ОАО `РЖД` о понуждении к аттестации рабочих мест



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2011 года город Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

при секретаре – Салихове Р.М.,

с участием – прокурора в лице помощника Куйбышевского транспортного прокурора – Фроловской Ольги Владимировны и представителя ответчика – Полововой Юлии Владимировны (действующей на основании доверенности №НЮ-46/187 от 26 июля 2011 года, удостоверенной нотариусом города Самары – Швейкиной О.В., зарегистрированной в реестре за номером 11Д-2123),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску – Рузаевского транспортного прокурора в защиту интересов – неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о понуждении к аттестации рабочих мест работников структурного подразделения,

у с т а н о в и л:

Рузаевский транспортный прокурор, в порядке предусмотренном ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований, указав следующее, - Рузаевской транспортной прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в ходе которой выявлены следующие нарушения указанного законодательства. В Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении насчитывается 90 рабочих мест. Предыдущая аттестация 14 рабочих мест: <данные изъяты> (карты аттестации которых переданы с 1 августа 2009 года из эксплуатационного локомотивного депо Рузаевка) проводилась лишь в 2005 году, что подтверждается картами аттестации рабочих мест. Вследствие чего на момент проверки в Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении не проведена аттестация 14 вышеуказанных рабочих мест. Таким образом, вышеуказанной дирекцией не выполняется обязанность по своевременной аттестации рабочих мест. На основании изложенного Рузаевский транспортный прокуратур просил суд обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на четырнадцати рабочих местах Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении: <данные изъяты>

В судебном заседании прокурор участвовавший в процессе заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Вместе с тем на вопросы суда она указала, дополнительная проверка по возражениям ответчика указанным в предыдущих судебных заседаниях прокуратурой не проводилась и доказательств опровергающих доводы ответчика изложенные в обоснование не признания иска она представить не может.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала в полном объеме указав, что на период проведения проверки в Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении имелось 90 постоянных рабочих мест. С 1 августа 2009 года в дирекцию было передано 14 рабочих мест из локомотивного депо Рузаевка. По акту приемки были приняты карты аттестации данных рабочих мест. Согласно карт аттестации данные рабочие места были аттестованы в декабре 2005 году. На остальных постоянных рабочих местах аттестация была проведена в октябре 2007 года. Все 120 рабочих мест дирекции на проведение аттестации были включены в программу дирекции на 2010 год, но не вошли в график проведения аттестации рабочих мест по ОАО «РЖД». На 2011 год в программу по улучшению условий труда включено все 90 рабочих мест (количество рабочих мест уменьшилось за счет сокращения рабочих мест билетных кассиров). Согласно графика проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в 2011 год на Куйбышевской железной дороге – филиал ОАО «РЖД», аттестация рабочих мест была запланирована на октябрь месяц. В Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении 13 мая 2011 года был издан приказ №160 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда». Составлен и утвержден перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. В октябре 2011 года исполнителем работ (аттестующей организацией) ООО «ЦАРМ» были проведены инстументальные замеры на 90 рабочих местах, за исключением проведения измерений и оценки параметров микроклимата в холодный период года. 20 октября 2011 года в дирекцию была передана документация в виде базы данных на электронном носителе, сформированной в автоматизированной системе по оформлению результатов рабочих мест «Труд-Эксперт»V 4.0- в 1 экземпляре и в печатном виде. С учетом того, что на настоящий момент фактически аттестация всех рабочих мест уже проведена, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица – Государственная инспекция труда в Республике Мордовия в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, мнения по существу заявленных требований не указал.

Заслушав объяснения участников процесса и изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

·                    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого крута лиц.

·                    Действительно в соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценкв условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, а в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а так же применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, при этом в соответствии с п. 8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

·                    Однако в судебном заседании достоверно было установлено, аттестации всех рабочих мест в Рузаевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в том числе рабочих мест в отношении которых прокурором заявлен настоящий иск: <данные изъяты>, была проведена в октябре 2011 года, что подтверждается техническим актом аттестующей организации <данные изъяты> о завершении этапа работ по аттестации рабочих мест по условиям труда на рабочих местах в количестве 90 штук, доказательств обратного прокурором не представлено, несмотря на то, что суд неоднократно, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, предлагал прокурору представить дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.

·                    Исходя из изложенного суд находит необходимым отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

·           В удовлетворении иска - Рузаевского транспортного прокурора в защиту интересов – неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о понуждении к аттестации рабочих мест работников структурного подразделения – отказать

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено – 8 декабря 2011 года

СУДЬЯ А.А. Евдокименко