Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2011 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего - Ефремовой Т.В.
при секретаре – Петровой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора гор. Самары Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» об ограничении доступа к информации,
установил:
Прокурор г. Самары обратился в суд с иском, в котором указал следующее:
Прокуратурой г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В ходе проведенной проверки установлено, что указанный Интернет-сайт находится за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить. На основании ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор г. Самары просит обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-сайту <данные изъяты>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, извещался надлежащим образом.
Представители ответчиков извещались надлежащим образом в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили, рассмотреть дело без их участия не просили. Согласно выписок из ЕГРЮЛ юридические адреса ответчиков соответствуют адресам, указанным в иске. Повестки, направленные в адрес ответчиков, в суд не возвращались, следовательно, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ могут считаться доставленными.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в том числе и в отсутствие ответчиков, извещенных о месте и времени судебного заседания, но не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела: акт исследования предметов и документов (л.д. 8); скриншот – информации размещенной в сети Интернет (л.д. 9-10); выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчиков, суд приходит к выводу, что требования прокурора г. Самары обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средст связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 6 ст. 10 указанного ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В данном случае, ст. 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательны, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Кроме того, КоПА РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Федеральный закон № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Также п. 3 ст. 17 данного закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» ограничить передачу информации последством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адрес <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 01 декабря 2011 года.
Председательствующий Т.В. Ефремова