РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 2011 года г.о. Самара
Железнодорожный районный суд городского округа Самара в составе:
председательствующего судьи Мартемьяновой С.В.,
при секретаре Мартьяновой А.В.,
с участием помощника прокурора Фроловской О.В.,
представителя ответчика Дорожкина Н.И., <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рузаевского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Рузаевский транспортный прокурор обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, указав, что прокуратурой проведена проверка по обращению и. о. руководителя Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ТУ Росимущества в Республике Мордовия) о выявленных при проверке фактического использования находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером №, нарушениях со стороны ОАО «РЖД». В соответствии с актом проверки от 08.09.2011 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5995 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> находится в собственности Российском Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2011 года №13 ГА 553961.
В ходе проверки комиссией ТУ Росимущества в Республике Мордовия установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 13:23:1005080:52 расположены следующие объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО «РЖД» на праве собственности: подъездные пути протяженностью 643 м., которые входят в состав сооружения - комплекса Рузаевской дистанции пути; станции: Саранск, Рузаевка, Воеводское, Качелай, Журловка, Архангельское Голицыне Пензенская область: Никольский район, станция Сура. Право собственности ОАО «РЖД» на указанный объект недвижимого имущества подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2009 года, № 13 ГА 372776.
В нарушение положений земельного законодательства ОАО «РЖД» не оформлены права на вышеуказанный земельный участок. Поскольку ОАО «РЖД» без установленных договором оснований (без заключения договора) использует весь земельный участок с кадастровым номером 13:23:1005080:52, находящийся в собственности Российской Федерации, для собственных нужд, платежи за пользование земельным участком в бюджет Российской Федерации не осуществляет, чем нарушает имущественные интересы Российской Федерации, прокурор просит обязать ОАО «Российские железные дороги» заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности, площадью 5995 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Фроловская О.В., доводы, изложенные в заявлении поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Дорожкин Н.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что ими 21 ноября 2011 года руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовии направлено письмо о предоставлении в аренду спорного земельного участка, с приложением необходимых документов в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 №475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок». После рассмотрения заявления исполнительный орган государственной власти, примет решение о предоставлении земельного участка в аренду. Впоследствии, в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия осуществит подготовку проекта договора аренды земельного участка и направит его заявителю - ОАО «РЖД» с предложением о заключении соответствующего договора. В связи с тем, что ОАО «Российские железные дороги» приняты меры к заключению договора аренды земельного участка сроком на 49 лет с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности, площадью 5995 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации расположенного на нем железнодорожного подъездного пути, расположенного по адресу: <адрес>. просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Согласно части 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как установлено в судебном заседании на основании акта проверки ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 08.09.2011 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5995 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> находится в собственности Российском Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2011 года №13 ГА 553961.(л.д.3-34). На указанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО «РЖД» на праве собственности: подъездные пути протяженностью 643 м., которые входят в состав сооружения - комплекса Рузаевской дистанции пути; станции: Саранск, Рузаевка, Воеводское, Качелай, Журловка, Архангельское Голицыне Пензенская область: Никольский район, станция Сура. Право собственности ОАО «РЖД» на указанный объект недвижимого имущества подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2009 года, № 13 ГА 372776.
Согласно ч.1,2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного Кодекса РФ. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В силу частей 1, 5, 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельного кодекса РФ, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 вышеназванной статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ответчик самовольно занял земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся в федеральной собственности, площадью 5995 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Таким образом, действиями ОАО «РЖД» нарушены имущественные интересы Российской Федерации, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рузаевского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности, площадью 5995 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2011 года.
Судья С.В. Мартемьянова
№
№
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№