об обжаловании действий



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,

при секретаре Богдановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сабирзановой Г.С., Халиуллина А.Ф. об оспаривании бездействия органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

Сабирзанова Г.З., Халиуллин А.Ф. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, выразившегося в не соблюдении требований ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по выявлению и устранению кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером и обязании ответчика в целях установления факта кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка создать комиссию для проведения повторных переопределению координат характерных точек по таким границам в составе председателя – представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, членов комиссии: представителей кадастровых инженеров <данные изъяты> и <данные изъяты> а также составить протокол выявления кадастровой ошибки. Решением Железнодорожного районного суда г. Самара от 04.10.2010г., земельный участок площадью 478,8 кв.м., расположенный по адресу <адрес> разделен между заявителями как совладельцами жилого строения, за Сабирзановой Г.А. признано право собственности на земельный участок площадью 239, 4 кв.м., Халиуллиным А.Ф. земельный участок площадью 239 кв.м. ФБУ «Кадастровой палатой» по Самарской области постановка на кадастровый учет данных земельный участок приостановлена, поскольку установлено, что границы земельного участка Сабирзановой Г.А. пересекаются с границами смежного земельного участка ФИО7, расположенного по адресу <адрес>, ранее поставленного на кадастровый учет. ФИО7 данный земельный участок поставила на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 808,30 кв.м. В настоящий момент ФИО7 вышеуказанный земельный участок размежевала на два земельных участка, один из которых, продала ФИО8 Спора по фактической смежной границе между участками Сабирзановой Г.А. и ФИО7 отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ исковое заявлением Сабирзановой Г.А. о понуждении исправления кадастровой ошибки оставлено без рассмотрения в связи с невыполнением ими досудебного порядка разрешения спора. Суд указала, что до настоящего времени отсутствует решение органа кадастрового учета о выявлении кадастровой ошибки.

В судебном заседании представитель заявителя Сабирзановой Г.С. – Усманов М.С. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что бездействие ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области выражается в том, что ими не составлен протокол выявления кадастровой ошибки, в связи с чем заявителями не могут быть поставлены данные земельные участки на кадастровый учет.

Представитель заявителя Халиуллина А.Ф. – Смирнова Е.А. также поддержала доволы заявления по изложенным выше основаниям.

Представитель заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражения на заявление не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области.

Выслушав представителей заявителей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

04.05.2010г. решением Железнодорожного районного суда г. Самара разделен земельный участок, площадью 478,8 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер . За Халиуллиным А.Ф. признано право собственности на земельный участок площадью 239,0 кв.м. по адресу: <адрес>. За Сабирзановой Г.С. признано право собственности на земельный участок, площадью 239,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 566,5 кв.м., кадастровый номер принадлежит ФИО7 на праве собственности.

Земельный участок площадью 241, 84 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер принадлежит на праве собственности ФИО8, согласно кадастровый выписке о земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно извещения о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Рекомендовано обратиться в орган, выполнивший данный межевой план. Срок устранения недостатков три месяца с момента получения настоящего извещения.

Решением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Халиуллину А.Ф. и Сабирзановой Г.С. отказано в осуществлении кадастрового учета в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.

ДД.ММ.ГГГГ определением Железнодорожного районного суда г. Самара гражданское дело по иску Сабирзановой Г.С. к ФИО7, ФИО8, <данные изъяты> третьим лицам Халиуллину А.Ф., ФГУ «ЗКП», <данные изъяты> об исправлении кадастровой ошибки оставлено без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ч. 1 ГПК РФ.

Порядок исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости определен ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 5 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном п. 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Суд на основании указанных положений закона вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Вместе с тем выявление и установление наличия сомой кадастровой ошибки в сведениях отнесено к компетенции органов кадастрового учета.

Процедура выявления кадастровой ошибки в сведениях является техническим действием и сама по себе не изменяет правовое положение сторон, поэтому на данной стадии спор о праве отсутствует.

В случае установления органом кадастрового учета наличия кадастровой ошибки и несогласии собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка, возникает спор, который и подлежит разрешению в судебном порядке.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г. осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. При нанесении координат поворотных точек границ земельного участка, представленных ООО ПСБ «Гейзер», на дежурную кадастровую карту, в соответствии с кадастровыми сведениями, выявлено пересечение границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, с границей земельного участка .

Установлено, что ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области принято решение по заявлению Халиуллина А.Ф. и Сабирзановой Г.С. в предусмотренный законом трехмесячный срок для принятия решения по заявлению.

Таким образом, утверждения заявителей о том, что ответчик допустил бездействие по рассмотрению заявления заявителей, выразившееся в несоблюдении ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по выявлению и устранению кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером , необоснованны, поскольку решение по заявлению ответчиком принято.

Решение ФБУ «Кадастровой палаты» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано заявителями. С другим заявлением заявители к ответчику не обращались.

Следовательно, суд находит не основанными на законе также требования заявителя о возложении обязанности на ФБУ Кадастровая палата» по Самарской области создать комиссию для проведения повторных переопределений координат характерных точек с участием <данные изъяты> и <данные изъяты> а также обязать составить протокол выявления кадастровой ошибки.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены, поэтому суд находит требования заявителей не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Сабирзановой Г.С., Халиуллина А.Ф. об оспаривании бездействия ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года.

Председательствующий: И.Н. Вельмина