об ограничении доступа к информации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.

с участием помощника прокурора г. Самара Чикиной С.Г., Чусовляновой А.М.

при секретаре Богдановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Самара Самарской области в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Самара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» о возложении обязанности по ограничению доступа к Интернет-адресу <данные изъяты>. На данном сайте организованны азартные игры, в форме игр «Рулетка», «Покер», игрового автомата. В обоснование своих требований указав, что указанный Интернет сайт находится за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста. Прокуратурой г. Самара в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. Ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, на основании изложенного, истец просил суд обязать ответчиков ограничить доступ к интернет – адресу <данные изъяты>.

В судебном заседании помощники прокурора г.Самары Чикина С.Г., Чусовлянова А.М. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объёме, и дали объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» будучи надлежаще извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав мнение помощников прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет – провайдерами на территории Самарской области.

Согласно предоставленным истцом проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованны азартные игры, в форме игр «Рулетка», «Покер», игрового автомата.

В силу п.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.06 года № 149 – ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в сети Интернет на сайте <данные изъяты> для широкого пользования размещена информация, а также организованы азартные игры, в форме игр «Рулетка», «Покер», игрового автомата.

Распространение в сети Интернет данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением привил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, КоАП РФ предусмотрена ответственность ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п.3 ст.17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ возможно освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечения доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможности применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносить обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Ответчиком не представлены доказательства того, что закрытие доступа к сайту, на котором размещена запрещенная информация, приведет к ущемлению прав третьих лиц. Ответчик не указал права каких именно третьих лиц могут быть нарушены.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Суд приходит к выводу о том, что обеспечение доступа к информации, может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить и обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2012 года.

Председательствующий: И.Н.Вельмина