РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 г. Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Бойко Л.А.при секретаре Ходаевой Е.Н., с участием прокурора Семистенновой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах инвалида Поломеевой Е.О. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара», в котором изложил следующее:
Прокуратурой Железнодорожного района г.Самары проверено соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что согласно справки Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области от 18.11.2010 года № 1512 Поломеевой Е.О. ребенку- инвалиду, разработана индивидуальная программа реабилитации. В соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации 19.11.2010 года от Поломеевой Е.О. в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» поступило заявление о предоставлении в безвозмездное пользование соответствующих технических средств реабилитации. Поломеевой Е.О. от 19.11.2010 года № 395 направлено уведомление о постановке на учет в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г. о. Самара» на получение технических средств реабилитации, а именно: подгузников /196 шт/, одноразовых простыней /420 шт/,кресла-коляски для детей больных ДЦП комнатная/ 1 шт. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно ст. 11.1 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Однако ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» до настоящего времени не обеспечило соответствующими техническими средствами реабилитации инвалида.
Прокурор обратился в суд с требованием обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Поломееву Е.О.. техническими средствами реабилитации перечисленными выше в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Самары Семистеннова И.В. заявленные исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика выдать коляску и 146 простыней, подгузники выданы ранее.
Представитель ответчика ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» - Глухова Е.С. исковые требования не признала, поддержала представленные возражения, согласно которого Поломеевой Е.О. Выдано 211 штук подгуников, 274 штуки простыней, состоит в списке учета на получение кресла-коляски, имеет очередность № 3.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно справки выданной Поломеевой Е.О. является ребенком-инвалидом, ей разработана индивидуальная программа реабилитации.
Согласно ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Пунктами 2.1. и 2.2. Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.10г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» установлено, что заявление о предоставлении указанных средств подается по форме согласно приложению 1 по месту жительства инвалида с предоставлением необходимых документов. Поломеевой Е.О.. подала заявление на выделение ей в безвозмездное пользование технических средств реабилитации. ЦСО рассматривает заявление инвалида в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида о постановке на учет на получение технических средств реабилитации по форме согласно приложению 2 к вышеуказанному Порядку либо отказе в постановке на учет. Согласно уведомлению Поломеева Е.О. поставлена на учет на получение с технических средств реабилитации: перечисленных выше. В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида- это разработанный на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности. Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями. Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения ими инвалидов определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 и 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.10г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача данных средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области – центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Техническое средство реабилитации, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. Однако, ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» до настоящего времени не обеспечило соответствующими техническими средствами реабилитации Поломееву Е.О.. На основании изложенного суд считает, что уточненные исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах инвалида Поломеевой Е.О. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации по мере их поступления в соответствии со списком учета подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах «ребенка-инвалида» Поломеевой Е.О. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о.Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации по мере их поступления в соответствии со списком учета - удовлетворить.
Обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о.Самара» обеспечить « ребенка-инвалида» Поломееву Е.О. техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно: впитывающие простыни /пеленки в количестве 146 штук, кресло –коляска /комнатная/ для детей больных ДЦП/ 1 шт/.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары.
СУДЬЯ Бойко Л.А.