Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 г. гор. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

при секретаре Исмоиловой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Гаев к Департаменту управления имуществом г.о. Самары и третьим лицам: Самарскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гаев обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику и третьим лицам на том основании, что он проживает в квартире <адрес>

Объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес> – является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое истцом жилое помещение исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда. Объект поставлен на кадастровый учет.

Согласно справкам из ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по форме 2, а также уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним строений и приватизированного жилья Гаев не имеет, право на приватизацию не использовал.

В июле 2010 г. истец Гаев обратился с полным пакетом документов в ФФГУП «Ростехинвентаризация» для оформления договора на приватизацию <адрес>, но Гаев было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Гаев получил письменный ответ, в котором ему было разъяснено, что согласно Распоряжению главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р общежитие по адресу: <адрес>, исключено из состава муниципального специализированного жилого фонда. Распоряжением Главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилого фонда» указанное общежитие исключено из состава муниципального спецжилфонда за исключением жилого помещения №. Это обстоятельство, по мнению истца, не может служить основанием для отказа истцу в его приватизации в соответствии с законом.

Квартира №, в которой проживает Гаев, предназначена для постоянного проживания. Она является местом постоянного жительства, что подтверждается регистрацией органами внутренних дел по месту постоянного жительства и справкой о составе семьи. Другим жильем Гаев не располагает.

При указанных обстоятельствах Гаев просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>

В судебном заседании представитель истца - действующая по постоянной доверенности - ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара - действующая на основании доверенности, ФИО5 - исковые требования не признала, поскольку Распоряжением Главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №-р «О внесении изменения в распоряжение главы администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда» из состава муниципального специализированного жилищного фонда общежития, расположенного по адресу: <адрес>, исключена комната №, где проживает истец. Отказ в приватизации ему был выдан правомерно.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПАК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, в т.ч. право муниципальной собственности, а также ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Договор приватизации в соответствии со ст. 153 ГК РФ является сделкой, направленной на прекращение права государственной или муниципальной собственности на жилые помещения и возникновения права собственности на него за гражданами.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Гаев на законных основаниях проживает в квартире <адрес>

Объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес> – является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара был заключен с Гаев договор социального найма № жилого помещения - <адрес> (л.д. 13-15).

Согласно Выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» руководителя управления по жилищным вопросам ФИО6 «Заключить договор социального найма жилого помещения, исключенного из состава специализированного жилищного фонда, с Гаев – <данные изъяты> согласно Распоряжению Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда», состав семьи 1 человек (л.д. 12).

Согласно Выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – <адрес> – является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно Распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ Главы городского округа Самара «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда» «1. Исключить из состава муниципального специализированного жилищного фонда общежития, расположенные по адресам: … <адрес>, … 2. Включить жилые помещения муниципального жилищного фонда, находящиеся в зданиях, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, в состав муниципального жилищного фонда социального использования …» (л.д. 16), таким образом, занимаемое истцом жилое помещение исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда. Объект поставлен на кадастровый учет.

Согласно справкам из ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по форме 2, а также уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним строений и приватизированного жилья Гаев не имеет (л.д. 21, 22).

Согласно справке Большеглушицкого филиала ГУП «ЦТИ» за 132 от ДД.ММ.ГГГГ Гаев, будучи несовершеннолетним, принимал участие в приватизации и числится совладельцем недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Истец Гаев в досудебном порядке обратился с полным пакетом документов в ФФГУП «Ростехинвентаризация» для оформления договора на приватизацию <адрес>, но Гаев было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Гаев получил письменный ответ, в котором ему было разъяснено, что согласно Распоряжению главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р общежитие по адресу: <адрес>, исключено из состава муниципального специализированного жилого фонда. Распоряжением Главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилого фонда» указанное общежитие исключено из состава муниципального спецжилфонда за исключением жилого помещения № (л.д. 23).

В ходе судебного разбирательства установлено, что <адрес> по спорному адресу, в которой проживает Гаев, предназначена для постоянного проживания. Она является местом постоянного жительства истца, что подтверждается регистрацией органами внутренних дел по месту постоянного жительства и справкой о составе семьи.

В обоснование возражений на исковые требования Гаев ответчиком представлено Распоряжение Главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №-р «О внесении изменения в распоряжение главы администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда», из которого следует, что «1. Исключить из состава муниципального специализированного жилищного фонда общежития, расположенные по адресам: … <адрес> (за исключением комнат № …» (л.д. 62).

Суд находит данное возражение не состоятельным, поскольку предоставленное истцу жилое помещение находится в жилом доме, ранее использовавшемся в качестве общежития, а в настоящее время являющемся объектом муниципальной собственности согласно Распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ Главы городского округа Самара «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда», из которого следует: «1. Исключить из состава муниципального специализированного жилищного фонда общежития, расположенные по адресам: … <адрес>, … 2. Включить жилые помещения муниципального жилищного фонда, находящиеся в зданиях, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, в состав муниципального жилищного фонда социального использования …» (л.д. 16), в связи с чем к спорным правоотношениям должны применяться нормы, регулирующие отношения, связанные с использованием муниципального жилищного фонда.

В соответствии с действующим законодательством общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец правомерно был вселен в спорное жилое помещение, пользуется им на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, является добросовестным нанимателем жилого помещения.

Как следует из решения суда <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ Гаев был инициатором исковых требований о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указанные исковые требования Гаев решением суда были удовлетворены в полном объёме. Как следует из содержания решения суда от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО7, действующая на основании доверенности, представила суду письменный отзыв, в котором возражала против исковых требований на том основании, что перепланировка и переустройство выполнены без согласия собственника жилого помещения – Департамента управления имуществом г.о. Самара (л.д. 20). Указанное решение не было обжаловано в кассационном порядке и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сообщения Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №, Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № отменен пункт 1 приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» в части заключения договора социального найма жилого помещения, исключенного из состава специализированного жилищного фонда, с Гаев К указанному сообщению приложен:

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене пункта приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения», из которого следует: «Отменить пункт 1 Приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» в части заключения договора социального найма жилого помещения, исключенного из состава специализированного жилищного фонда, с Гаев - однокомнатной <адрес> согласно Распоряжению Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда». Состав семьи 1 челове<адрес>. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления по жилищным вопросам.

Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени Гаев продолжает проживать по спорному адресу, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, в установленном законом порядке не приобретшим либо прекратившим право пользования жилым помещением не признан, зарегистрирован в указанном жилом помещении, Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене пункта приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» до сведения Гаев не доведен.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая фонд, находящий, хозяйственном ведении предприятии или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних члене семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» « … передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается...».

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждением и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. При этом необходимо учесть, что указанный выше Закон вступил в силу 29.12.2004 года, соответственно ст. 7 Закона также действует с этого же дня.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ «... права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». В соответствии со ст. 40 Конституции РФ «Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что занимаемое истцом спорное жилое помещение в настоящее время не является общежитием, является муниципальной собственностью, находится в пользовании истца по фактически заключенному договору социального найма, правомерность как вселения истца в спорное жилое помещение так и проживание в нём до настоящего времени никем не оспорена, вследствие чего спорное жилое помещение может быть приватизировано истцом.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 338 ГПК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаев к Департаменту управления имуществом г.о. Самара и третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Самарскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Гаев, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) <адрес>

На данное решение суда могут быть поданы кассационные жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова