о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старосити



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Макушина к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Макушина обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями на том основании, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала и работает на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ истица Макушина обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес>, оценив и изучив представленные документы, отказала истице Макушина в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 29 лет 01 мес. 05 дней.

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации;

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к следующим периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача хирурга 4 отделения сосудистой хирургии в 340 Окружном военном госпитале <адрес>

Истица Макушина не согласна с действиями и решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по следующим причинам:

1. В период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Макушина работала в должности врача хирурга 4 отделения сосудистой хирургии в 340 Окружном военном госпитале <адрес>.

Отделение, в котором работала истица Макушина, являлось отделением хирургического профиля стационара.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден хирургический профиль отделения сосудистой хирургии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2 - П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавших порядок исчисления стажа для назначения указанной категории работников пенсии за выслугу лет (досрочной трудовой пенсии по старости) до введения в действие нового законодательства. Аналогичная норма ст. 4 Гражданского кодекса РФ о действии законодательства во времени.

Согласно Постановлению Правительства РСФСР от 06.09.1991г. № 464, действовавшего до 01.11.1999г. периоды работы врачей всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитываются в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно Перечням, утвержденным постановлениями от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002г. № 781, действующим в последующие периоды, оперирующие врачи - специалисты всех наименований, работающие в отделении сосудистой хирургии, имеют право на включение периодов работы в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

2. В периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Макушина направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации.

В указанные периоды трудовые отношения истицы Макушиной с учреждением здравоохранения не прерывались, за Макушина сохранялись место работы, средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд. В периоды прохождения курсов повышения квалификации прошел полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (ст. 196 Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»). Повышение квалификации для врачей - специалистов было предусмотрено приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время регулируется приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ н.

3. В периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по приказу руководителя истица была направлена в командировки.

Учреждение, в котором истица работает в настоящее время, осуществляет обслуживание ветераном войн, их жен и другие категории больных, проживающих на территории <адрес>. С этой целью комиссия в составе врачей выезжает, и в учреждения здравоохранения обслуживаемой территории оказывает медицинскую помощь пациентам.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Командировки истицы Макушина были связаны с непосредственным выполнением должностных обязанностей по занимаемой ею должности. В указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истицей сохранялись место работы, средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Истица Макушина считает, что действия и решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> нарушают социальные права истицы Макушина, предусмотренные ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

На основании вышеизложенного истица Макушина просит суд:

- признать её право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ;

- включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке, период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации;

- обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год и шесть месяцев к периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача хирурга 4 отделения сосудистой хирургии в 340 Окружном военном госпитале <адрес>;

- обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить истице досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица и её представитель, действующая на основании устного ходатайства истицы, ФИО4 исковые требования поддержали в полном объёме, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объёме, поддержали обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО5 исковые требования не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в отношении Макушина, просила суд отказать истице Макушина в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истицы Макушина и её представителя, действующей в судебном заседании на основании устного ходатайства истицы, ФИО4 и представителя ответчика, действующей на основании доверенности, ФИО5, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица Макушина работала и работает на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о чём свидетельствует Трудовая книжка АТ-III на имя Макушина, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-15).

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ истица Макушина обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес>, оценив и изучив представленные документы, отказала истице Макушина в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 29 лет 01 мес. 05 дней (л.д. 16-18).

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы Макушина, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; 31.01.2ОО2г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации;

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к следующим периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истицы в должности врача хирурга 4 отделения сосудистой хирургии в 340 Окружном военном госпитале <адрес>

Суд считает, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес> незаконно отказала истице Макушина в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав только 29 лет 01 мес. 05 дней, по следующим причинам:

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Макушина работала в должности врача хирурга 4 отделения сосудистой хирургии в 340 Окружном военном госпитале <адрес>.

Отделение, в котором работала истица Макушина, являлось отделением хирургического профиля стационара.

Приказом Минздрава России от 29 января 1999г. № 28 подтвержден хирургический профиль отделения сосудистой хирургии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2 - П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавших порядок исчисления стажа для назначения указанной категории работников пенсии за выслугу лет (досрочной трудовой пенсии по старости) до введения в действие нового законодательства. Аналогичная норма ст. 4 Гражданского кодекса РФ о действии законодательства во времени.

Согласно Постановлению Правительства РСФСР от 06.09.1991г. № 464, действовавшего до 01.11.1999г., периоды работы врачей всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитываются в льготном порядке исчисления как один год работы за один годи шесть месяцев.

Согласно Перечням, утвержденным постановлениями от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002г. № 781, действующим в последующие периоды, оперирующие врачи - специалисты всех наименований, работающие в отделении сосудистой хирургии, имеют право на включение периодов работы в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно Архивной справке от 06.08.2010 г. за № 2157 Центрального Военного клинического госпиталя Республики Узбекистан Макушина Елена Михайловна действительно работала полный рабочий день в должности врача-хирурга в четвертом отделении сосудистой хирургии в 340 Окружном военном госпитале с 28.03.1990 г. (Пр. 80 от 28.-3.1990 г.); уволена по ст. 38 КЗОТ РУ (собственное желание) в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы с 01.02.1994 г. (Пр. 9 от 10.01.1994 г.); за вышеуказанный период работы в госпитале Макушина Е.М. не пользовалась отпуском без сохранения заработной платы и ученическим отпуском; 340 Окружной военный госпиталь переименован в Центральный военный клинический госпиталь МО РУ – Директива МО РУ от 25.11.1999 г. Основание: книга приказов за 1990-1994 г.г., личная карточка по учету кадров ФТ-2, лицевые счета по начислению заработной платы (л.д. 20).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Окружные военные госпитали, военно-морские госпитали флотов и военно-морских баз обеспечивают оказание всех видов специализированного лечения больных, проведение военно-врачебной экспертизы и повышение квалификации медперсонала в масштабе округа (флота). Госпитали Министерства Здравоохранения – многокоечные лечебные учреждения, развертываются они, как правило, в составе госпитальных баз внутреннего района страны. Эти госпитали не мобильны и редко меняют свою дислокацию. Оборудование их носит стационарный характер, развертываются они строго профильно, их отделения специализируются, что улучшает возможности проведения специализированного лечения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 1993 г. Макушина прошла повышение квалификации по циклу специализации «Сосудистая хирургия», о чём свидетельствует Свидетельство о прохождении повышения квалификации Макушина как приложение к диплому № ПВ 240611.

Таким образом, на момент работы Макушина в спорный период времени в 340 Окружном военном госпитале <адрес> Макушина уже была приобретена специализация по циклу «Сосудистая хирургия».

Согласно Номенклатуре специальностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в Учреждениях здравоохранения Российской Федерации: специальность, полученная в ВУЗе, «Лечебное дело», имеет, в частности, основную специальность «Хирургия», которая, в свою очередь, имеет специальность, требующую дополнительной подготовки - «Сердечно-сосудистая хирургия». В ходе судебного разбирательства установлено, что Макушина на спорный период времени работы в 340 Окружном военном госпитале <адрес> обладала специальностью, требующей дополнительной подготовки - «Сердечно-сосудистая хирургия».

Штатными нормативами медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь Центральных городских и городских больниц (медсанчастей), расположенных в городах с населением свыше 25 тыс. человек, утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР от 06.06.1979 г. № 600 с дополнениями изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения, предусмотрен врачебный персонал стационара, который устанавливается для медицинского учреждения из расчета 1 должность на определенное число коек, в частности, для отделения сосудистой хирургии предусмотрена должность врача – сердечно-сосудистого хирурга на число коек в количестве 12.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться в том, что в спорный период времени 340 Окружной военный госпиталь <адрес> являлся стационаром, в котором истица работала полный рабочий день в должности врача-хирурга в четвертом отделении сосудистой хирургии.

В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Макушина направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в этот период за истицей сохранялось место работы и средняя заработная плата по месту основной работы. Одновременно работодатель отчислял из заработной платы истицы установленные законом взносы в фонд социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медработники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в указанные периоды трудовые отношения истицы Макушиной с учреждением здравоохранения не прерывались, за Макушина сохранялись место работы, средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд. В периоды прохождения курсов повышения квалификации прошел полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (ст. 196 Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»). Повышение квалификации для врачей - специалистов было предусмотрено приказом Министерства здравоохранения РФ от 25.10.1954г. № 484 в настоящее время регулируется приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008г. №705н.

В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по приказу руководителя истица была направлена в командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, корая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Материалами дела подтверждается, что командировки истицы Макушина были связаны с непосредственным выполнением должностных обязанностей по занимаемой ею должности. В указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истицей сохранялись место работы, средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований. Ответчик необоснованно не включил вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающей право истице на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на настоящий момент требования истицы Макушина законны, обоснованны и подлежат удовлетворению с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истицей соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Макушина к Государственному учреждению Управле­ние Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Са­мары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Желез­нодорожном районе <адрес> Макушина в назначении дос­рочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ незаконным.

Признать право Макушина, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей Макушина, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на на­значение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в календарном порядке, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, из расчёта - один год работы за один год и шесть месяцев трудового стажа к следующему периоду:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача хирурга 4 отделения сосудистой хирургии в 340 Окружном военном госпитале <адрес>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Макушина, ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня возникновения у неё соответствующего права, но не ранее её обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

На данное решение суда могут быть поданы кассационные жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Желез­нодорожного района <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова