РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 марта 2012 года Федеральный суд Железнодорожного района г. Самары в составе:
председательствующего Колесниковой Л.Ю.
при секретаре Полянских М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску Приятелевой ФИО8 к ПК «ГСК №159 «Станкостроитель», третьим лицам Департаменту строительства и архитектуры администрации г.о. Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ОАО «Средневолжский Станкостроительный завод» о признании права собственности на нежилое помещение - гараж,
У с т а н о в и л :
Приятелева Т.В., являющаяся членом ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель» обратился в суд с иском о признании за ней права собственности на нежилое помещение – гараж № № площадью 21,3 кв.м., расположенный в составе гаражного комплекса указанного ГСК по адресу: <адрес>. Паевой взнос истицей был выплачен полностью, что подтверждается справкой б/н от 12.01.2006г. и с этого момента истица стала собственником гаража. В настоящий момент истица фактически владеет и пользуется вновь созданным вышеуказанными объектами недвижимости как собственник. Вышеуказанный гаражный комплекс проектировался и строился на отведенном Средневолжскому Станкостроительному заводу земельном участке согласно Постановлению администрации города Самары за №1232 от 22.12.1992г. предоставленном ему в постоянное пользование. Строительство гаражей осуществлялось членами кооператива своими силами на началах трудовой и экономической взаимопомощи и по завершении строительства паевой взнос членам кооператива считается выплаченным полностью, а гараж переходит в частную собственность индивидуального застройщика.
Просит суд признать за ней право собственности на гараж №№ общей площадью 21,3 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>
В ходе судебного заседания представитель истицы Козлов Д.А., уточнил исковые требования, просил суд признать за истицей право собственности на объекты недвижимости в ПК ГСК №159 «Станкостроитель»: гараж, общей площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, помещение №№ в незавершенном строительством объекте.
Представитель ответчика – потребительский кооператив «ГСК № 159 «Станкостроитель» Яценко В.П., не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Третье лицо по делу – Департамент строительства и архитектуры администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причину не явки не сообщили.
Третье лицо по делу - ОАО «Средневолжский станкостроительный завод» извещался надлежаще, причину не явки не сообщил.
Представитель Управления росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, представили отзыв, согласно которого удовлетворение требований оставили на усмотрение суда.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Администрации г. Самары от 22.12.92 № 1232 (пункт 2), вместо указанных 26 га. Средневолжскому Станкостроительному заводу был предоставлен земельный участок площадью 18,65 га. фактически занимаемый филиалом завода. На данный участок Средневолжскому станкостроительному заводу было выдано Свидетельство о праве постоянного пользования земельным участком /л.д.10/.
Директором Средневолжского ордена Октябрьской революции и ордена Трудового Красного Знамени станкостроительного завода в соответствии с социальной программой завода по улучшению социально-бытовых условий жизни трудящихся по согласованию с профсоюзным комитетом завода издан приказ от 22.06.1989 № 688(а), согласно которому под строительство коллективных гаражей для работников завода выделен свободный земельный участок площадью 1,54 га на территории филиала завода /л.д.11/.
В ст.21 ЗК РСФСР от 01.07.1970 г., который действовал на момент издания Приказа, устанавливалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить строения и сооружения.
Согласно п. 2 раздела 5 Устава Средневолжского станкостроительного завода, утвержденного на основании приказа Минстанкопрома от 15.04.88 № 160 правом распоряжаться имущество завода принадлежало директору. Решения директора должны были оформляться приказами.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что директор Средневолжского станкостроительного завода был правомочен издать указанный приказ № 688(а) от 22.06.89 (по согласованию с профсоюзным органом) и предоставить неиспользуемую часть принадлежащего заводу земельного участка для строительства гаражей.
Судом установлено, что указанный приказ № 688(а) от 22 июня 1989 года является действующим, на момент рассмотрения настоящего дела и вынесения решения не признан в судебном порядке незаконным. Кроме того, в соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Поэтому суд считает, что наличие каких-либо несоответствий в строительстве гаражей, а именно: не отведение в установленном порядке Станкостроительным заводом земельного участка под застройку, подписание приказа главным инженером, не получение разрешения на строительство гаражей, не введение их в установленном порядке в эксплуатацию, не должно влиять на право истицы как гражданина РФ и как члена ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель» по приобретению в собственность принадлежащего ей гаража, так как указанные несоответствия возникли не по вине истицы.
Согласно ст. 4 ГК РСФСР от 11.06.1964, действовавшего на момент издания указанного приказа гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
ГСК обращался в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Самара и Департамент имущественных отношений Самарской области для оформления земельного участка, получил ответ из ОАО «Средневолжский станкостроительный завод» от 18 апреля 2006 года о том, что указанная организация не возражает против предоставления земельного участка, фактически занимаемого гаражами ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель».
Комитет по управлению имущество администрации городского округа Самара 30 мая 2006 года за № 15-07-10/34037 направил ГСК ответ, в соответствии с которым для оформления прав на земельный участок необходимо представить правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке. Департамент имущественных отношений Самарской области 01 августа 2006 года за № 12-34-з/197 также дал ответ председателю кооператива ГСК № 159 «Станкостроитель» В.П. Яценко о том, что земельные участки могут быть предоставлены в установленном порядке лицам, подтвердившим свои права на гараж, расположенный на каждом земельном участке.
Документы о предоставлении земельного участка ГСК отсутствуют. Строительство гаражей в составе гаражного комплекса ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель» осуществлено без получения необходимой разрешительной документации, по завершении строительства гаражи не вводились в эксплуатацию, не принимались государственной приемочной комиссией, акт такой комиссии не утверждался в установленном порядке.
В обосновании своих доводов истица представила документы о соответствии гаража санитарным, строительным, пожарным, экологическим нормам:
- технический паспорт на гаражный комплекс (л.д.19-23);
- технический отчет, подтверждающий, что сооружение возведено в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами и может быть использовано в соответствии со своим назначением; техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное ;
- план границ объекта землеустройства (л.д.8);
- экспертное заключение по результатам гигиенической оценки объекта от 16 августа 2005 года № 184 о том, что гаражи в составе ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель» соответствуют требованиям санитарного законодательства /л.д.18/;
- заключение экологического аудита, в соответствии с которым деятельность ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель» соответствует законодательству, нормативным правовым документам Российской Федерации и Самарской области, удовлетворяет экологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды; воздействие объекта на окружающую среду не способно привести к необратимым последствиям (л.д.17);
Суд не считает гаражный бокс №№ в составе ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель», расположенный по адресу: <адрес> ГСК № 159 «Станкостроитель», самовольной постройкой. Материалами дела подтверждается, что строительство всех гаражей в составе указанного ГСК велось в соответствии с генеральным планом ГСК Станкозавода, согласованным с отделом капитального строительства АО «Средневолжский станкостроительный завод», с учетом особенностей занимаемой территории, согласованным с Межрайонным комитетом экологии и природных ресурсов. Все гаражи в составе кооператива ГСК 159 расположены на площадке, возведенной методом намыва.
Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ как член ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель». Положение ч. 4 ст. 218 ГК РФ, применяемое в системе с правилами ст. 12 ГК РФ, не связывает возможность признания в судебном порядке права собственности члена ГСК на принадлежащий ей гараж в кооперативе с наличием или отсутствием у данного члена кооператива прав на земельный участок, занимаемый гаражом.
Из материалов дела следует, что истица является членом ГСК и ей принадлежит гараж №№, выплата паевого взноса подтверждается справкой, выданной председателем ГСК 159 /л.д.7/.
ГСК № 159 «Станкостроитель» был образован 20 июля 1995 года, то есть после введения в действие части 1 ГК РФ. Поэтому истец обоснованно ссылается на ч. 4 ст. 218 ГК РФ как на основание своих требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество. В данном положении ГК РФ не предусматриваются конкретные способы внесения паевого взноса. Поэтому суд принимает во внимание довод истицы о том, что способы внесения паевого взноса применительно к ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель» были предусмотрены в Правилах строительства гаражей, которые не противоречат ГК РФ.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Поэтому суд считает, что наличие каких-либо несоответствий в строительстве гаражей, а именно: не отведение в установленном порядке Станкостроительным заводом земельного участка под застройку, отсутствие разрешения на строительство гаражей, не введение их в установленном порядке в эксплуатацию, не должно влиять на право истицы как гражданина РФ и как члена ПК «ГСК № 159 «Станкостроитель» по приобретению в собственность принадлежащего ей гаража, так как указанные несоответствия возникли не по вине истицы.
На основании исследования указанных документов суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе, права члена кооператива, на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истец правомерно обратился в суд в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ и считает возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании вышеизложенного, а также в соответствии со ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Приятелевой ФИО9 право собственности на объект недвижимости в ПК ГСК №159 «Станкостроитель»:
-гараж, общей площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, помещение №№ в незавершенном строительством объекте.
Решение суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Федеральный железнодорожный суд г. Самары.
Решение в окончательной форме изготовлено 6.03.2012 года.
Судья Колесникова Л.Ю.