РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2012 года город Самара
Железнодорожный районный суд городского округа Самара в составе
председательствующего судьи Парамзина С.В.
при секретаре Салихове Р.М.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Семистенновой И.В.,
представителя ответчика – директора ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г. Самары» Глуховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.о. Самара в защиту интересов инвалида 2 группы Филатова И.Н. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику указав, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проверено соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что согласно справке Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области № от 05.09.2011г. Филатову И.Н. инвалиду 2 группы разработана индивидуальная программа реабилитации.
В соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации 12.01.2012 года от Филатова И.Н. в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» поступило заявление о предоставлении в безвозмездное пользование соответствующих технических средств реабилитации. Филатову И.Н. от 12.01.2012 года № направлено уведомление о постановке на учет в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г. Самара» на получение технических средств реабилитации, а именно: <данные изъяты>
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно ст. 11.1 ФЗ от 24.11.95 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Однако, ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» до настоящего времени не обеспечило истца соответствующими техническими средствами реабилитации, а именно: <данные изъяты>
На основании изложенного прокурор просил суд обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Филатова И.Н. техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно: <данные изъяты>
В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Семистеннова И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.
Представитель ответчика - директор ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» Глухова Е.С. исковые требования не признала и пояснила, что недополученные средства технической реабилитации будут предоставлены истцу по мере их поступления и согласно списка учета.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно справке серии № от 05.09.2011 года, выданной Филатову И.Н. последнему установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию (л.д. 8).
В соответствии со справкой Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области № от 05.09.2011г. Филатову И.Н. инвалиду 2 группы разработана индивидуальная программа реабилитации (л.д.9).
Согласно ст. 10 ФЗ от 24.11.95 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.10 года № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов» установлено, что заявление о предоставлении указанных средств подается по форме согласно приложению 1 по месту жительства инвалида с предоставлением необходимых документов, что и было сделано Филатовым И.Н.
12.01.2011 года Филатов И.Н. написал заявление на выделение ему в безвозмездное пользование технических средств реабилитации (л.д. 7).
ЦСО рассматривает заявление инвалида в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида о постановке на учет на получение технических средств реабилитации по форме согласно приложению 2 к вышеуказанному Порядку либо отказе в постановке на учет.
Согласно уведомления № от 12.01.2012г. Филатов И.Н. был поставлен на учет на получение следующих технических средств реабилитации: <данные изъяты>
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.05г. № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Среди технических средств реабилитации федеральный перечень технических средств реабилитации указывает и вышеперечисленные средства реабилитации.
В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.
Согласно ст. 11.1 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.
Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения ими инвалидов определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 и 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.10 года № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача данных средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области - центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития самарской области.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г.о. Самара в защиту интересов инвалида 2 группы Филатова И.Н. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары в защиту интересов инвалида 2 группы Филатова И.Н. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации - удовлетворить.
Обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить Филатова И.Н., инвалида 2 группы техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через железнодорожный районный суд г. Самары со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2012г.
Председательствующий - С.В. Парамзин