Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2012 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего - Ефремовой Т.В.
с участием прокурора Семистенновой И.В.
при секретаре – Петровой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах ФИО1 к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском, в котором указал следующее:
Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проверено соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе данной проверки было установлено, что ФИО1, являющейся инвалидом согласно справке Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области от 19.04.2012г. № 591, разработана индивидуальная программа реабилитации по ее заявлению от 26.04.2012г. о предоставлении ей в безвозмездное пользование соответствующих технических средств реабилитации. 26.04.2012г. ФИО1 направлено уведомление № 226 о постановке ее на учет в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» на получение средств реабилитации, а именно: обуви ортопедической для детей (1 штука=1 пара) (4 шт.), подгузников (памперсы, драйперсы) детских для детей весом от 11 до 25 кг впитываемостью 475/620 мл (500 шт.), одноразовых простыней (250 шт.), кресла-коляски для детей больных ДЦП (2 шт.). Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации предоставляются по месту жительства инвалидов уполномоченными органами, а также иными заинтересованными организациями и передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения существующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача технических средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области – центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Техническое средство реабилитации, предоставленное инвалиду, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не полежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. Однако, ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» до настоящего времени не обеспечило ФИО1 соответствующими предназначенными ей техническими средствами реабилитации. ФИО1 в силу своего здоровья не может самостоятельно обратиться в суд с иском, в связи с чем прокурор Железнодорожного района г. Самары просит обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: обувью ортопедической для детей (1 штука=1 пара) (4 шт.), подгузниками (памперсы, драйперсы) детскими для детей весом от 11 до 25 кг впитываемостью 475/620 мл (500 шт.), одноразовыми простынями (250 шт.), креслом-коляской для детей больных ДЦП (2 шт.).
В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования и просила обеспечить ФИО1 недополученными техническими средствами реабилитации, а именно: обувью ортопедической для детей (1 штука=1 пара) (2 шт.), подгузниками (памперсы, драйперсы) детскими для детей весом от 11 до 25 кг впитываемостью 475/620 мл (368 шт.), одноразовыми простынями (250 шт.), креслом-коляской для детей больных ДЦП (2 шт.).
Представитель ответчика Глухова Е.С. в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Заслушав стороны, изучив материалы дела: уведомление о постановке на учет № 226 от 26.04.2012г.; заявление ФИО1 от 26.04.2012г.; уведомление о постановке на учет № 101 от 26.04.2012г.; заявление ФИО1 от 26.04.2012г.; справку БСМЭ от 02.12.2010г.; индивидуальную программу реабилитации инвалида; возражения на исковое заявление; ведомости на получение технических средств реабилитации, суд приходит к выводу, что требования прокурора Железнодорожного района г. Самары обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не могут обратиться в суд.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Статья 11.1 указанного закона решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с пп. 1.2, 1.3, 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидов и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача технических средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области – центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Согласно Устава ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» следует, что одной из основных задач учреждения является содействие лицам с ограничением жизнедеятельности (в том числе инвалидам) в получении медико-социального освидетельствования, реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий.
Исходя из изложенного суд полагает, что необходимо обязать ответчика предоставить ФИО1 недополученные средства реабилитации, а именно обувь ортопедическую для детей (1 штука=1 пара) (2 шт.), подгузники (памперсы, драйперсы) детские для детей весом от 11 до 25 кг впитываемостью 475/620 мл (368 шт.), одноразовые простыни (250 шт.), кресло-коляску для детей больных ДЦП (2 шт.).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района г.о. Самара» обеспечить ФИО1, техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно – обувью ортопедической для детей (1 штука=1 пара) (2 шт.), подгузниками (памперсы, драйперсы) детскими для детей весом от 11 до 25 кг впитываемостью 475/620 мл (368 шт.), одноразовыми простынями (250 шт.), креслом-коляской для детей больных ДЦП (2 шт.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий Т.В. Ефремова