РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2012 года г.о. Самара
Железнодорожный районный суд городского округа Самара в составе:
председательствующего Мартемьяновой С.В.,
при секретаре Мартьяновой А.В.,
с участием истицы Щелоковой Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Щелоковой ФИО11 к Министерству имущественных отношений Самарской области с третьими липцами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Управлением Росреестра по Самарской области, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Щелокова Л.П. обратилась в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей на основании договора купли-продажи от 08.01.2002 г. на праве собственности принадлежал одноэтажный, бревенчатый жилой дом по адресу: <адрес>, общей полезной площадью 31. кв.м.., жилой 19,10 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 109,4 кв.м.
03.12.2009 г. она подарила указанный дом своей дочери Щелоковой Н.Л., а 28.12.2010 г. дочь подарила его ей. Таким образом, жилой дом принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.01.2011 г. Указанный жилой дом построен в 1917 году, земельный участок под ним, площадью 145 кв.м., находящийся в её пользовании, является придомовым земельным участком и использовался прежним собственником дома ещё до 1990 г.
13.10.2011 г. она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка по указанному адресу под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком, площадью 145 кв.м. в собственность, предоставив все необходимые документы. 20.04.2012 г. ответчик отказал ей в предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования.
Считает, что данное решение нарушает ее право на приватизацию земельного участка и создает препятствия для его осуществления, кроме того оно противоречит действующему законодательству.
Спорный земельный участок был отнесен к планируемый территории общего пользования уже после того как в 1917 году была осуществлена застройка спорного земельного участка.
На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, площадью 145 кв.м., занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, по точкам с 1 по 11 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной 14.04.2011 г. и ООО «Поволжье» г. Самары.
В судебном заседании истица Щелокова Л.П. заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, в случае предоставления истцами в материалы дела документов, предусмотренных земельным законодательством и необходимых для признания права собственности истицы на земельный участок, министерство не возражает против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Представители третьих лиц ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не оспаривает, просит рассмотреть дело без участия его представителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
8 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2007 года № 268-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», согласно которому были внесены изменения в ст. 25.2. ФЗ от 21.07.1999 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 7 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного пользования, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам данной статьи.
Кроме того, в силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Как установлено в судебном заседании на основании договора дарения от -28.12.2010г., зарегистрированного в ЕГРП 20.01.2011г. ФИО8 подарила истице Щелоковой Л.П. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 15).
20.01.2011г. истице Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом (л.д.16).
Ранее жилой дом принадлежал дарителю на основании договора дарения от 03.12.2009г., заключенного между ФИО6 (дарителем) и Щелоковой Н.Л. (одаряемым) (л.д.15).
ФИО6 на основании договора купли-продажи от 08.01.2002г. (л.д.11) купила указанный жилой дом, расположенный на земельном участке, мерою в 109, 40 кв.м.
На основании справки ФГУП «Росчтехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 04.06.2012г. № 07/7502 (л.д.27) установлено, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> содержится: копия договора от 09.07.1964г. в соответствии с которым ФИО1 продала, а ФИО2 купил целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>; копия договора от 03.11.1967г. в соответствии с которым ФИО2 продал, а ФИО3 купила целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, копия договора от 24.01.1986г. в соответствии с которым ФИО3 продала, а ФИО4 купила целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, копия договора от 11.07.1989г. в соответствии с которым ФИО4 продала, а ФИО5 купил целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; договор удостоверен ФИО9, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, по реестру №; копия договора купли-продажи жилого дома от 08.01.2002г. в соответствии с которым ФИО5 продал, а ФИО6 купила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, на основании вышеперечисленных документов установлено, что право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом истицей земельном участке, возникло до 1990 г.
Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу указанных норм суд приходит к выводу, что истица как собственник жилого дома вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый домом и необходимый для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, с момента государственной регистрации перехода права собственности на дом.
Границы испрашиваемого истицей земельного участка площадью 145,0 кв. м. не выходят за границы земельного участка, находящего в фактическом пользовании собственника дома.
Как установлено судом на основании карты (плана) границ земельного участка под частью жилого дома, принадлежащего Щелоковой Л.П., границы земельного участка определены (л.д.19-20) и согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке (л.д.29-45).
Согласно сведениям из Управления Росреестра по Самарской области от 30.07.2012г. (л.д. 47) в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 145,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Министерством имущественных отношений Самарской области 20.04.2012 г. Щелоковой Л.П.. отказано в предоставлении земельного участка под вышеуказанным жилым домом по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок расположена в границах красных линий (л.д.18).
Как следует из ответа Департамента строительства и архитектуры г. Самары на запрос суда испрашиваемый земельный участок, площадью 145 кв.м. расположен в границах красных линий на территории общего пользования (л.д.18).
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии – это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городах и сельских поселениях.
В силу ст. 85 ЗК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Однако, судом установлено, что спорный земельный участок длительное время использовался только собственниками жилого дома и не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется.
Статьей 6 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных 26.04.2001 г., определено, что объекты недвижимости ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
Право собственности на вышеуказанное домостроение возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до утверждения Генерального плана развития г. Самары в 1987г. в связи с чем, заявленные Щелоковой Л.П. исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Щелоковой ФИО12 к Министерству имущественных отношений Самарской области с третьими липцами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Управлением Росреестра по Самарской области, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Щелоковой ФИО13 право собственности на земельный участок, площадью 145,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение - под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2012 года.
Судья (подпись) С.В. Мартемьянова