Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2012 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.
при секретаре Давидян Н.А.
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Казначеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах <данные изъяты> Ловягина Н.И. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику на том основании, что <адрес> проверено соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что согласно справке Главного бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ловягина Н.И., <данные изъяты>, разработана индивидуальная программа реабилитации.
В соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации ДД.ММ.ГГГГ от Ловягина Н.И. в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара» поступило заявление о предоставлении в безвозмездное пользование соответствующих технических средств реабилитации.
Ловягина Н.И. ДД.ММ.ГГГГ за № направлено уведомление о постановке на учет в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г. о. Самара» на получение технических средств реабилитации, а именно: <данные изъяты>
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Среди технических средств реабилитации федеральный перечень указывает поручни, трости опорные, подставка к ванне с поручнями.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно ст. 11.1 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Однако ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара» до настоящего времени не обеспечило Ловягина Н.И. соответствующими техническими средствами реабилитации в полном объёме.
Прокурор просит обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара» обеспечить истца техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Казначеева О.В, исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика обеспечить Ловягина Н.И., <данные изъяты>, техническими средствами реабилитации, а именно: <данные изъяты>
Представитель ответчика ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара», директор учреждения - Глухова Е.С. - исковые требования не признала, предоставила возражения.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд находит уточнённые исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно справке, выданной Ловягина Н.И., последней установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию. В соответствии со справкой Главного бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ловягина Н.И. разработана индивидуальная программа реабилитации.
Согласно ст. 10 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Пунктами 2.1. и 2.2. Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов» установлено, что заявление о предоставлении указанных средств подается по форме согласно приложению 1 по месту жительства инвалида с предоставлением необходимых документов, что и было сделано Ловягина Н.И. – ДД.ММ.ГГГГ написано заявление на выделение ей в безвозмездное пользование технических средств реабилитации.
ЦСО рассматривает заявление инвалида в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида о постановке на учет на получение технических средств реабилитации по форме согласно приложению 2 к вышеуказанному Порядку либо отказе в постановке на учет.
Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Ловягина Н.И. поставлена на учет на получение технических средств реабилитации, однако данные средства ей не выделены в полном объёме.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Среди технических средств реабилитации федеральный перечень технических средств реабилитации содержит и трость опорная и поручни (перила) отдельно расположенные для самоподнимания угловые 350ммх350мм (1 шт.).
В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно ст. 11.1 ФЗ от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.
Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения ими инвалидов определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 и 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.10г. № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение технических средств реабилитации, постановка инвалидов на учет и выдача данных средств реабилитации осуществляются государственными учреждениями Самарской области - центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития самарской области.
На основании изложенного суд считает, что уточнённые исковые требования прокурора <адрес> в интересах <данные изъяты> Ловягина Н.И. к ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить средства технической реабилитации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес> г.о. Самара» обеспечить <данные изъяты> Ловягина Н.И. техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова