Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2012 года г. Самара
Железнодорожный районный суд города Самары в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.
при секретаре Мартьяновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по иску Антоновой Т.В. к администрации г.о. Самара, администрации Железнодорожного района г.о. Самара и Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара и третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о. Самара и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Антонова Т.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам и третьим лицам о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ за №/и Администрацией Железнодорожного района г. Самары было вынесено постановление о приватизации квартиры гр. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было быдано регистрационное удостоверение о том, что в реестровую книгу под № внесена запись о регистрации права собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 завещала вышеуказанную квартиру своей дочери Антоновой Т.В., что подтверждается нотариально удостоверенным завещанием.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. После ее смерти истица обратилась в нотариальную контору для оформления права на наследство по завещанию. ДД.ММ.ГГГГ истице было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.
Однако в процессе оформления прав на наследство выяснилось, что в период жизни наследодателя ФИО4 в спорной квартире была произведена перепланировка, а именно: демонтирован дверной блок между комнатой 18,6 кв.м и коридором 3,3 кв.м; установлена часть перегородки между комнатой 17,0 кв.м и коридором 1,6 кв.м; вырезан дверной прием в перегородке между коридором 3,3 кв.м и комнатой 17,0 кв.м.
В связи с чем, истица в настоящее время не имеет возможности оформить в установленном законом порядке право собственности на объект наследования.
ДД.ММ.ГГГГ истицей были получены решения об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
На спорную квартиру истицей было получено техническое заключение №, согласно которого произведенная в квартире перепланировка не повлечет за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а, следовательно, и устойчивости дома в целом. Произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, несущие конструкции не затронуты, перепланировка квартиры соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм действующего законодательства.
Таким образом, выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного истица Антонова Т.В. просила суд сохранить жилое помещение – однокомнатную квартиру № расположенную на втором этаже дома <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, жилой площадью 17,00 кв.м, площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 31,50 кв.м, площадью лоджий, балконов, терасс, веранд и хол. кладовых – 2,4 кв.м в перепланированном состоянии.
В судебном заседании представитель истца Буяновская В.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, и дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представители ответчиков - администрации г.о. Самара, администрации Железнодорожного района г.о. Самара и Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителей не ходатайствовали, отзыв на исковые требования не представили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФСГРКиК по Самарской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом повестками, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, отзыв на исковые требования не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента управления имуществом г.о. Самара - Клевцур С.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, поскольку выполненные строительные мероприятия не соответствуют требованиям п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, так как недопускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьих лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, действующей на основании доверенности, Буяновской В.С., представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующей на основании доверенности, Клевцур С.Н., изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Антоновой Т.В. не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.
В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и этим не создается угрозы жизни или здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации Железнодорожного района г. Самары №/и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 безвозмездно в собственность была передана однокомнатная квартира, расположенная по <адрес>, жилой площадью 18,6 кв.м, общей площадью 31,50 кв.м (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было выдано регистрационное удостоверение на вышеуказанную квартиру (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было составлено нотариально удостоверенное завещание нотариусом ФИО9, согласно которого наследником спорной квартиры является ее дочь – Антонова Т.В. (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Железнодорожного района г.о. Самара Управления ЗАГС Самарской области (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Т.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д. №).
Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на спорное жилое помещение - квартиру № дома № по <адрес> был изготовлен технический паспорт по состоянию на 11.11.2009г., согласно которому спорная квартира является однокомнатной, общей площадью с учетом прочей - 31,50 кв.м, общей площадью 30,80 кв.м, жилой площадью 17,00 кв.м, в квартире произведена перепланировка (л.д. №).
Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании самовольно произведенных перепланировки и (или) переустройства жилого помещения Антоновой Т.В. было отказано, поскольку истицей не представлены правоустанавливающие документы на самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение (л.д. №).
Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании самовольно произведенных перепланировки и (или) переустройства жилого помещения Антоновой Т.В. было отказано, поскольку выполненные строительные мероприятия не соответствуют требованиям п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (недопускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы) (л.д. №).
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ произведенная в квартире перепланировка не повлечет за собой потери несущей способности степ и перекрытий, а, следовательно, и устойчивости дома в целом. Произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, несущие конструкции не затронуты, перепланировка квартиры соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм действующего законодательства на территории Российской Федерации, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СНиП 2.08.01.89* «Жилые здания», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей безопасную эксплуатацию объекта (л.д. №).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочные и конструктивные решения квартиры № дома № по <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.
Согласно акту санитарно-гигиенической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ квартира № дома № по <адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № после выполненных в ней работ по перепланировки, расположенная по <адрес> не противречит требованиям действующего санитарного законодательства – СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. 17 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, право лица осуществлять строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство, кроме случаев, когда работы по строительству не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений, сооружений на площадках необходимых для организации строительных работ. Акты приемки в эксплуатацию зданий должны утверждаться органами, назначившими такие комиссии.
Доводы представителя истца Антоновой Т.В. - Буяновской В.С., действующей на основании доверенности, о том, что произведенная перепланировка квартиры не ухудшила конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, что подтверждается представленными ею документами - не могут быть приняты судом во внимание, поскольку вышеназванными Правилами запрещено расширять и пробивать проемы в несущих конструкциях здания.
При указанных обстоятельствах, у суда имеются основания считать, что сохранение жилого помещения в самовольно перепланированном состоянии, о чём просит истец, создает угрозу жизни или здоровью граждан и нарушает права и законные интересы граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Антоновой Т.В. к администрации г.о. Самара, администрации Железнодорожного района г.о. Самара и Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара и третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о. Самара и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о сохранении жилого помещения - однокомнатной квартиры № дома № по <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 30,8 кв.м, жилой площадью 17,00 кв.м, площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 31,50 кв.м, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 2,4 кв.м оставить без удовлетворения.
На данное решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Железнодорожного района г. Самары. Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2012 г.
Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова