Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 июля 2010 года г. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., с участием заявителя жалобы Проскуряковой С.А., представителя ИФНС Железнодорожного района г. Самары Ларионовой Е.Н., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Проскуряковой Светланы Анатольевны об изменении постановления по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Проскурякова С.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление, вынесенное начальником ИФНС по Железнодорожному району г. Самары от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, изменив его в части назначения вида административного наказания с административного штрафа в размере 5000 рублей на предупреждение.
В своей жалобе Проскурякова С.А. указывает на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она получила письмом постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому она была привлечена к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Полагает, что постановление вынесено в отношении нее без надлежащего выяснения всех обстоятельств дела и подлежит изменению, поскольку ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ею был получен новый паспорт, в связи со сменой фамилии, однако ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была вынуждена уехать в командировку, что подтверждается приказом и командировочным удостоверением. Из указанной командировки она вернулась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в тот же день заверила у нотариуса подпись на необходимых документах и послала доверенное лицо в налоговый орган. Находясь в командировке, она не имела физической возможности заверить соответствующие документы и представить их в ИФНС. Согласно штатного расписания она является единственным работником предприятия поэтому своевременно представить документы не смогла.
Указывает, что в соответствии с п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Кроме того в силу ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признается смягчающим обстоятельством.
Поэтому, по ее мнению, наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей не соответствует тяжести совершенного административного правонарушения и не учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В судебном заседании заявитель жалобы Проскурякова С.А. поддержала доводы своей жалобы по изложенным в ней основаниям и просила ее удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что она признает свою вину в совершенном административном правонарушении и раскаивается в нем.
Представитель ИФНС по Железнодорожному району г. Самары ФИО0 полагала правомерным привлечение Проскуряковой С.А. наказания по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с допущенными ею нарушениями требований закона. По ее мнению, представленные Проскуряковой С.А.документы о ее нахождении в командировке не отвечают необходимым требованиям.
Выслушав доводы заявителя жалобы Проскурякову С.А. и представителя ИФНС Железнодорожного района г. Самары ФИО0, изучив представленный административный материал, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению, а жалоба Проскуряковой –удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вынесенном начальником инспекции ФНС России по Железнодорожному району г.Самары, в отношении Проскуряковой С.А., доверенным лицом ООО «Базис» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было подано заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Базис», в связи с изменением сведений по учредителю, в том числе, изменение паспортных данных Проскуряковой Светланы Анатольевны. Дата выдачи документа ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Таким образом, при подаче заявления был нарушен 3-дневный срок подачи данных изменений, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ.
Как видно из копии свидетельства о рождении ребенка: ФИО3,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, его матерью является Климова ( Проскурякова) Светлана Анатольевна.
В соответствии со ст. 4.1. ч. 2 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В данном случае, административное правонарушение совершено женщиной, имеющей малолетнего ребенка,, что в силу ст. 4.2 ч. 1 п. 5 КоАП РФ признается обстоятельством смягчающим административную ответственность, что при назначении наказания Проскуряковой С.А. не учитывалось.
Более того Проскурякова С.А. пояснила в судебном заседании, что она полностью признает свою вину в совершенном административном правонарушении и раскаивается в содеянном, что на основании ст.4.2 ч.1п.1 КоАП РФ является также смягчающим административную ответственность обстоятельством.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что задачами законодательства об административных правонарушениях является предупреждение административных правонарушений и предупреждение, как вид наказания является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица, жалоба Проскуряковой С.А. в части изменения вида наказания подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.3.4, 30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить жалобу Проскуряковой Светланы Анатольевны, изменив постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вынесенном начальником ИФНС по Железнодорожному району г. Самары, на основании которого она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ, в части назначенного ей вида наказания со штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.
Судья: В.В. Барнаев
Согласовано: судья Барнаев В.В.