Р Е Ш Е Н И Е
01 ноября 2010 года гор. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., с участием представителя ЗАО «ПТС - Сервис» Чушкиной Л.А., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО ПТС-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
ЗАО «ПТС-Сервис» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 05.10.2010 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 6 Самарской области, на основании которого ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей и прекратить производство по делу.
В своей жалобе ЗАО «ПТС-Сервис» указывает на то, что при вынесении указанного постановления судом не учтен тот факт, что неисполнение предписания произошло не по вине ЗАО «ПТС-Сервис». Устранить п. 7 предписания - в виде устранения трещин штукатурного слоя на фасаде жилого дома, не представляется возможным, поскольку управляющая компания не имеет объективной возможности устранить данное нарушение. Согласно договору управления многоквартирным домом № по <адрес>, а также ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, ЗАО ПТС-Сервис обязано оказывать услуги и выполнять работы по ремонту общего имущества в таком доме за плату. Однако денежных средств на балансе дома нет, что подтверждается материалами дела. Объективной возможности исполнения п. 3 предписания в установленные сроки не имелось, поскольку шла подготовка домов к зимнему периоду, и производилось большое количество работ, поэтому он был выполнен только 30.09.10г. При изложенных обстоятельствах, они полагают, что вина ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении указанного правонарушения отсутствует.
В судебном заседании представитель ЗАО «ПТС-Сервис» Чушкина Л.А. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и просила ее удовлетворить.
Изучив жалобу и представленное административное дело, выслушав мнение представителя Чушкиной Л.А., суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене, а жалоба представителя ЗАО «ПТС-Сервис» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ЗАО «ПТС-Сервис» подтверждается следующими доказательствами.
Согласно протоколу № 3058 об административном правонарушении от 5 августа 2010 года, вынесенном в отношении юридического лица ЗАО «ПТС-Сервис», 05.08.2010 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, выразившемся в бездействии, о чем свидетельствуют факты инспекционной проверки от 05.08.2010 года, установившей, что предписание № 6481 от 30.03.10 не исполнено, а именно: не устранено разрушение штукатурного слоя облицовки цоколя по периметру здания на отдельных участках и не устранено наличие трещин штукатурного слоя на фасаде жилого дома, чем нарушены п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, пункты 4.2, 3.1. «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда»,утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, что подтверждается актом результатов мероприятия по контролю государственной жилищной инспекции Самарской области № 1054/2 от 05.08.10, распоряжением государственной жилищной инспекции Самарской области № 1054/ 2 от 02.08.10.
Таким образом, в бездействии управляющей компании ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
(л.д. 3 административного дела).
Согласно акту № 1054/2 проверки юридического лица от 05.08.2010 года, государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ЗАО «ПТС-Сервис», в связи с невыполнением п.п. 3,7 Предписания государственной жилищной инспекции № 6481 от 30.03.10.
(л.д.5-6 административного дела).
Согласно Предписанию № 6481 от 30.03.2010г., выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ЗАО «ПТС-Сервис» по адресу: <адрес>, установлены факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг – разрушение штукатурного слоя облицовки цоколя по периметру здания на отдельных участках и наличие трещин штукатурного слоя на фасаде жилого дома, с указанием сроков их исполнения – до 30.06.2010 года.
( л.д. 11 административного дела).
08.07.10г. ЗАО «ПТС-Сервис» было надлежаще уведомлено о времени месте проведения проверки, согласно уведомлению –вызову № 1054/2 от 08.07.10г. Проверка проведена на основании распоряжения о внеплановой выездной проверки от 02.08.10г. № 1054/2.
(л.д. 7,8 административного дела).
Мировым судом при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и суд правомерно пришел к выводу о виновности ЗАО «ПТС-Сервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, несмотря на возражения представителя ЗАО «ПТС-Сервис» в судебном заседании об отсутствии события административного правонарушения, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор( контроль), об устранении нарушений законодательства.
Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.
Доводы представителя ЗАО «ПТС-Сервис» Чушкиной Л.А. в настоящем судебном заседании об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ являются несостоятельными, о чем свидетельствуют вышеприведенные доказательства, исследованные в судебном заседании.
Юридическому лицу ЗАО «ПТС-Сервис» мировым судьей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис».
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении жалобы ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении от 05.10.2010 года, на основании которого, ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.
Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.
Судья: Для исключений