Р Е Ш Е Н И Е
09 ноября 2010 года гор. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., с участием представителя ООО «Южный двор-505» Хабариной А.В., представителя ТУ Росфинанснадзора в Самарской области Ивановой Н.В., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южный двор-505» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Самарской области У.И.Е. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель юридического лица ООО «Южный двор-505» обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от 16.09.2010 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 7 Самарской области У.И.Е. исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Самарской области, на основании которого ООО «Южный двор -505» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80 000 рублей.
В своей жалобе ООО «Южный двор-505» указывает на то, что в производстве отдела судебных приставов по Железнодорожному району УФССП по Самарской области находится на исполнении исполнительное производство № 36/43/15965/9/2010 от 10.09.10 г., возбужденное в отношении «Южный двор-505» на основании постановления ТУ Росфиннадзора в Самарской области № 36-10/112 от 14.04.10г. Данное постановление от 10.09.10 получено ими 04.10.10 г., что подтверждается оттиском календарного штемпеля на почтовом конверте заказного письма, в соответствии с которым установлен срок для исполнения исполнительного документа со дня получения настоящего постановления. Таким образом, постановление о назначении административного наказания от 16.09.10г. было вынесено мировым судьей на момент действия исполнительного производства в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 10.09.10г., устанавливающим срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Одновременно представителем ООО «Южный двор-505» было подано ходатайство о восстановлении срока подачи в суд жалобы, поскольку обжалуемое постановление было ими получено лишь 04.10.10г., поэтому согласно почтовому штемпелю срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Южный двор-505» Хабарина А.В. поддержала заявленное ходатайство о восстановлении судом срока подачи жалобы по изложенным обстоятельствам, а представитель ТУ Росфинанснадзора в Самарской области Иванова Н.В. не возражала в удовлетворении рассматриваемого ходатайства.
Рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав мнение сторон, суд полагает, что настоящее ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно на копии почтового конверта заказного письма - дата его получения значится - 4.10.10г. ( л.д. 45-46 административного дела).
Согласно почтовым штемпелям, ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы и сама жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлены заказным письмом с простым уведомлением – 14.10.10.
( л.д.47 административного дела).
В соответствии со ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что ходатайство представителя юридического лица ООО "Южный двор-505» носит обоснованный характер, поэтому заявленное ими ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 16.09.2010 года подлежит удовлетворению.
В судебном заседании представитель ООО «Южный двор -505» Хабарина А.В. - поддержала доводы своей жалобы по изложенным в ней основаниям и просила ее удовлетворить, пояснив суду, что юридическое лицо заказные письма не получало. Просила учесть, что на основании платежного поручения № 344 от 21.10.10, штраф по постановлению о назначении административного наказания от 14.04.10 внесен.
Представитель ТУ Росфинанснадзора в Самарской области Иванова Н.В. возражала в удовлетворении рассматриваемой жалобы, полагая, что постановление от 16.09.2010 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 7 Самарской области У.И.Е., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Самарской области, на основании которого ООО «Южный двор -505» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80 000 рублей, носит законный и обоснованный характер.
Изучив доводы жалобы и представленное административное дело, выслушав мнение сторон, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене, а жалоба представителя ООО «Южный двор-505» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт совершения юридическим лицом ООО «Южный двор-505» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
14.04.10г. постановлением ТУ Росфиннадзора в Самаркой области № 36-10/112 юридическое лицо ООО «Южный двор-505» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.25 ч. 6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей, который они должны были уплатить в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. При этом в данном постановлении имеются сведения, о том, что оно отправлено заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления за № 42-02-21/3297 23 апреля 2010г. в адрес ООО «Южный двор- 505».
(л.д. 16-17 административного дела).
Данное обстоятельство подтверждается оттиском почтового штемпеля заказного письма с уведомлением с тем же номером, из которого видано, что данное постановление от 14.04.10г. поступило в почтовое отделение связи получателя – ООО «Южный двор-505» - 25.04.10, где хранилось до истечения срока хранения, после чего - 28.05.10г. было возвращено в ТУ Росфиннадзора в Самаркой области, в связи с его неполучением юридическим лицом и истечением срока хранения.
Таким образом, с учетом периода хранения заказного письма в почтовом отделении связи получателя и его возвращения должностному лицу, вынесшего постановление о назначении административного наказания, данное постановление вступило в законную силу и последним днем периода, предоставленного для добровольного оплаты штрафа является - 27.06.10г.
( см. л.д. 29-30 административного дела)
Копии документов, свидетельствующих о добровольной уплате ООО «Южный двор-505» административного штрафа должностному лицу, вынесшему постановление не направлялись, с ходатайством об отсрочке (рассрочке) уплаты штрафа юридическое лицо также не обращалось.
Более того, суд обращает свое внимание на то обстоятельство, что до настоящего времени данное постановление не обжаловано юридическим лицом в Арбитражный суд Самарской области.
28.07.10г. начальником ТУ Росфиннадзора в Самаркой области по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 36-10/422 о совершении ООО «Южный двор-505» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
(л.д. 3-4 административного дела)
При этом, юридическое лицо ООО «Южный двор -505» надлежащим образом извещалось о дате, времени и месте составления вышеуказанного протокола, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 08.07.10г. № 44301090211128, которое получено ими 14.07.10г.
(л.д. 10 административного дела)
Административное правонарушение, совершенное юридическим лицом ООО "Южный двор -505», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах, квалификация мировым судьей административного правонарушения совершенного юридическим лицом - ООО "Южный двор- 505» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировым судьей при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все обстоятельства по делу, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка, который правомерно пришел к выводу о виновности ООО «Южный двор- 505» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, несмотря на неявку в судебное заседание представителя правонарушителя, который был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.
В настоящем судебном заседании представитель ООО «Южный двор-505» Хабарина А.В. не отрицала факт получения судебной повестки в судебное заседание к мировому судье, назначенное на 16.09.10, но не явилась в связи с занятостью в другом деле в "город".
Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.
Согласно ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения и удовлетворения жалобы представителя ООО «Южный двор- 505».
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей назначено ООО "Южный двор-505» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении жалобы ООО «Южный двор-505» на постановление по делу об административном правонарушении от 16.09.2010 года, на основании которого, юридическое лицо ООО «Южный двор-505» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.
Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.
Судья: Для исключений